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中国城镇化进程与产业间就业结构变迁:基本事实与总体判断

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理论学刊 2018年第2期 61-68页

作者：段炳德国务院发展研究中心信息中心北京10010

党的十九大报告明确提出要推动四化同步,本质上也是要求城镇化与产业变迁的规律相协调。从历史视角看,第一产业制度变革为劳动人口向城市转移提供了条件;对外开放和吸引外资促进了沿海制造业的崛起,各类开发区成为制造业发展的重要载体... 详细信息

党的十九大报告明确提出要推动四化同步,本质上也是要求城镇化与产业变迁的规律相协调。从历史视角看,第一产业制度变革为劳动人口向城市转移提供了条件;对外开放和吸引外资促进了沿海制造业的崛起,各类开发区成为制造业发展的重要载体。从当前来看,三次产业就业占比相对接近,第三产业已经成为容纳就业的第一大产业;省级数据显示,城镇化率与产业间就业结构之间初步呈现现代经济特征。实现有就业的城镇化其有利条件是,中国经济创造就业的能力持续提升,城镇化发展对城市就业压力相对减轻,服务业容纳就业人口的潜力巨大。面临的挑战是,农业对劳动力转移的推力显露疲态,第二产业中的重工业比重偏高、制造业升级不足,生活性和生产性服务业发展严重滞后,非正式就业问题突出。为此,要大力推动产业价值链的提升,促进产业高级化;以生产性服务业为重点大力发展现代服务业,创造更多的城镇就业岗位;加快产城融合,促进产业发展和城市繁荣。

关键词：中国城镇化产业结构非正式就业

城镇化与产业结构变迁的相互影响:特征事实与发展逻辑

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理论学刊 2017年第4期 59-66页

作者：段炳德国务院发展研究中心信息中心北京10010

城镇化过程与经济结构转型过程密切相关。现代国家的城镇化发展出现路径分化,一部分国家实现了高度城镇化伴随着高收入化,一部分国家高度城镇化却陷入中等收入陷阱。数据表明生产率分是不同城镇化的主要原因,提高生产率顺利实现产业结... 详细信息

城镇化过程与经济结构转型过程密切相关。现代国家的城镇化发展出现路径分化,一部分国家实现了高度城镇化伴随着高收入化,一部分国家高度城镇化却陷入中等收入陷阱。数据表明生产率分是不同城镇化的主要原因,提高生产率顺利实现产业结构升级是城镇化成功的关键。生产性服务业是提高服务业效率和竞争力的重要抓手,正确的工业化发展道路是经济追赶型国家城镇化成功的基础。无就业支撑的城镇化产生的深层次原因是制度供给不足、发展战略失误和宏观经济不稳定。中国城镇化过程中产业发展要注重农村劳动力向城市部门的有序转移;提升制造业竞争力,适时推动产业升级和梯度转移;注重不同区域、不同规模城市间的产业分工;保持宏观经济稳定增长,保障城镇化健康可持续发展。

关键词：城镇化产业发展就业提升国际经验

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我国高收入群体税负问题研究

理论学刊 2016年第6期 63-68页

作者：段炳德国务院发展研究中心信息中心北京100010

我国的高收入群体规模不断壮大,但是高收入群体税负偏低。2003年以来,我国的基尼系数一直在0.46以上的高位徘徊,财富占有不平等已经成为当前收入分配问题所面临的新挑战。现行税制具有结构性缺陷,不利于收入分配调节,纳税环境复杂化加... 详细信息

我国的高收入群体规模不断壮大,但是高收入群体税负偏低。2003年以来,我国的基尼系数一直在0.46以上的高位徘徊,财富占有不平等已经成为当前收入分配问题所面临的新挑战。现行税制具有结构性缺陷,不利于收入分配调节,纳税环境复杂化加大高收入群体税收监管难度。从国际税收发展趋势看,提高高收入群体税负成为众多国家的选择。提高高收入群体税负应完善所得税和财产税制,加强高收入群体纳税激励和监督,加强税源监管。

关键词：收入分配高收入群体税负现行税制纳税激励

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孝道伦理、代际支付与中国经济增长

理论学刊 2013年第7期 44-48页

作者：段炳德国务院发展研究中心信息中心北京100010

宗教伦理通过经济制度影响经济绩效。孝道是中国传统儒家学说的基本道德,东亚经济体的成功促使国内外学者开始寻找儒家孝道与经济增长的关系。孝道伦理是中国传统伦理观的核心并影响相关制度安排。以孝道为核心的儒家伦理促进古代中国... 详细信息

宗教伦理通过经济制度影响经济绩效。孝道是中国传统儒家学说的基本道德,东亚经济体的成功促使国内外学者开始寻找儒家孝道与经济增长的关系。孝道伦理是中国传统伦理观的核心并影响相关制度安排。以孝道为核心的儒家伦理促进古代中国经济繁荣及造就现代东亚。孝道伦理的经济价值是秩序理性和代际转移支付。合理的代际转移支付可以防止债务刚性增长,避免社会福利陷阱;促进消费代际平滑;有利于促进中国式社会保障的建立;有利于促进中国家庭人力资本投资的高水平供给,从而利好中国经济长期增长。

关键词：孝道伦理代际支付经济增长

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财政扶贫资金投放和使用与打赢脱贫攻坚战

党的文献 2021年第1期 33-39页

作者：段炳德国务院发展研究中心北京110000

重视制度建设,不断完善各项体制机制,是打赢脱贫攻坚战、确保脱贫攻坚取得实效的重要保障。在打赢脱贫攻坚战的各项制度创新和保障措施中,财政扶贫资金的投放和使用机制是一项重要内容。通过多年实践,我们在财政扶贫资金投放和使用方面... 详细信息

重视制度建设,不断完善各项体制机制,是打赢脱贫攻坚战、确保脱贫攻坚取得实效的重要保障。在打赢脱贫攻坚战的各项制度创新和保障措施中,财政扶贫资金的投放和使用机制是一项重要内容。通过多年实践,我们在财政扶贫资金投放和使用方面积累了不少有益经验,主要包括:加大投入倾斜力度,提高瞄准精度和使用效率;通过解决实际问题不断完善工作机制;重视方式方法创新,确保财政扶贫资金得到充分高效使用;完善规划设计,提高扶贫资金使用效益。脱贫攻坚任务完成后,需要继续发挥好财政资金的作用,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供保障和支持。

关键词：脱贫攻坚战扶贫资金精准扶贫体制机制

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包税制的均衡条件:历史形态与成本收益分析

财经论丛（浙江财经学院学报） 2005年第6期 31-36页

作者：段炳德中国社会科学院财贸经济研究所北京100102

本文对包税制的历史以古今中外的顺序进行回顾,并对包税制的成本与收益作出分析,指出包税制在历史上曾起过积极作用,并在今天的新公共管理运动中发挥着新的作用,对我国的县乡财政改革和小城镇发展具有启发意义。

关键词：包税制成本收益分析新公共管理运动

“以支定收”还是“以收定支”:我国财政收支关系的实证研究

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北京工商大学学报（社会科学版） 2007年第1期22卷 54-58页

作者：段炳德中国社会科学院研究生院北京100106

通过对我国财政收入与支出的时序变量建立协整与误差修正模型,实证研究我国的财政收支关系中到底是以支定收还是以收定支,确定这种收支之间的因果关系对采取财政政策的借鉴意义。研究将回答,我国财政收入是财政支出之间是单向格兰杰因... 详细信息

通过对我国财政收入与支出的时序变量建立协整与误差修正模型,实证研究我国的财政收支关系中到底是以支定收还是以收定支,确定这种收支之间的因果关系对采取财政政策的借鉴意义。研究将回答,我国财政收入是财政支出之间是单向格兰杰因还是双向格兰杰因,抑或互非因果关系,并在此基础上指出财政政策的作用方向,为真正建立符合的现代市场经济的财政观提供经验证据。

关键词：以支定收以收定支误差修正模型格兰杰因果检验

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民间借贷危机的背景、根源与对策

理论学刊 2012年第3期 53-55页

作者：段炳德国务院发展研究中心信息中心北京100010

民间借贷危机发生于民间资本发达地区,其发生的宏观经济背景是国内宏观政策转型和国际经济复苏乏力,微观经济背景是中小企业经营困难和民间资本的无序发展。中小企业经营难度增大、融资难问题凸显的根源是我国金融和经济体制的内部缺陷... 详细信息

民间借贷危机发生于民间资本发达地区,其发生的宏观经济背景是国内宏观政策转型和国际经济复苏乏力,微观经济背景是中小企业经营困难和民间资本的无序发展。中小企业经营难度增大、融资难问题凸显的根源是我国金融和经济体制的内部缺陷所导致的资源错配。我国应该完善中小企业金融政策,深化金融体制改革,深化宏观经济体制改革,创造有利于中小企业发展的外部经济环境。

关键词：中小企业融资民间借贷危机金融体制改革

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打赢脱贫攻坚战,补齐全面建成小康社会短板

党的文献 2020年第5期 10-11页

作者：段炳德国务院发展研究中心

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是最突出的短板。打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会是党向人民作出的庄严承诺。经过坚持不懈的努力,截至2020年11月23日,全国832个贫困县全部摘帽,全国脱贫攻坚目标任务已经如期完成。脱贫攻坚深... 详细信息

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是最突出的短板。打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会是党向人民作出的庄严承诺。经过坚持不懈的努力,截至2020年11月23日,全国832个贫困县全部摘帽,全国脱贫攻坚目标任务已经如期完成。脱贫攻坚深刻改变了贫困地区的经济社会面貌,从实践层面看,其对于全面建成小康社会的意义主要体现在三个方面。第一,脱贫攻坚大大提高了贫困地区的经济发展水平。经济发展水平是实现小康的首要指标。

关键词：农村贫困人口脱贫攻坚全面建成小康社会经济发展水平短板首要指标摘帽贫困地区