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基本社会服务的必要认识及其“标准化”推进的若干建议

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价格理论与实践 2024年

作者：李林君王莉娜中国财政科学研究院宏观经济研究中心首都经济贸易大学财政税务学院北方工业大学经济管理学院

“基本社会服务”作为整体概念是在“基本公共服务均等化”框架体系下首次被提出且至今十年有余，同时已成为新时代民政部门三大职责之一。然而,相关基本问题的探讨明显不足，本文认为,关于“基本社会服务”应清晰以下方面的认识：实践... 详细信息

“基本社会服务”作为整体概念是在“基本公共服务均等化”框架体系下首次被提出且至今十年有余，同时已成为新时代民政部门三大职责之一。然而,相关基本问题的探讨明显不足，本文认为,关于“基本社会服务”应清晰以下方面的认识：实践中的内涵与外延，事权责任在政府间、部门间的划分，“均等化”到“标准化”的理念转换，其“标准化”的特殊性等。在此基础上，本文提出基本社会服务“标准化”后续推进建议，即受益金额标准化、受益群体标准化、受益内容标准化、城乡对待标准化。

关键词：基本社会服务基本公共服务均等化标准化民政

基本社会服务必要认识及其“标准化”推进若干建议

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价格理论与实践 2024年第7期 131-137页

作者：李林君王莉娜中国财政科学研究院宏观经济研究中心首都经济贸易大学财政税务学院北方工业大学经济管理学院

“基本社会服务”作为整体概念是在“基本公共服务均等化”框架体系下首次被提出且至今十年有余,同时已成为新时代民政部门三大职责之一。然而,相关基本问题的探讨明显不足,本文认为,关于“基本社会服务”应清晰以下方面的认识:实践中... 详细信息

“基本社会服务”作为整体概念是在“基本公共服务均等化”框架体系下首次被提出且至今十年有余,同时已成为新时代民政部门三大职责之一。然而,相关基本问题的探讨明显不足,本文认为,关于“基本社会服务”应清晰以下方面的认识:实践中的内涵与外延,事权责任在政府间、部门间的划分,“均等化”到“标准化”的理念转换,其“标准化”的特殊性等。在此基础上,本文提出基本社会服务“标准化”后续推进建议,即受益金额标准化、受益群体标准化、受益内容标准化、城乡对待标准化。

关键词：基本社会服务基本公共服务均等化标准化民政

HPLC检测NG/BTTN混合硝酸酯生产洗涤废水的成分及含量

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含能材料 2023年第12期31卷 1255-1261页

作者：李林君陈世存郭佳悦宁伟孟子晖郭培培毕晶薛敏北京理工大学化学与化工化学院北京100081 西安航天化学动力有限公司陕西西安710025 西安航天动力测控技术研究所陕西西安710025

为了确定硝化甘油/1,2,4-丁三醇三硝酸酯(NG/BTTN)混合硝酸酯生产洗涤废水成分和含量,开展了高效液相色谱(HPLC)梯度洗脱法检测洗涤废水的工作,确定色谱条件如下:固定相为C18(250 mm×4.6 mm,5µm)色谱柱,流动相为乙腈/水溶液,检测波长... 详细信息

为了确定硝化甘油/1,2,4-丁三醇三硝酸酯(NG/BTTN)混合硝酸酯生产洗涤废水成分和含量,开展了高效液相色谱(HPLC)梯度洗脱法检测洗涤废水的工作,确定色谱条件如下:固定相为C18(250 mm×4.6 mm,5µm)色谱柱,流动相为乙腈/水溶液,检测波长为200 nm。结果表明,在洗涤废水中检出6种有机物,通过化合物的保留时间及其与分配系数LogD的线性关系拟合(7天内取样27次),确定了NG/BTTN混合硝酸酯生产洗涤废水中除了NG和BTTN,尚存在1,2-丙三醇二硝酸酯(30.58%~41.20%)、1,3-丙三醇二硝酸酯(110.69%~135.14%)、1,2,4-丁三醇-1,2-二硝酸酯(7.90%~10.63%)和1,2,4-丁三醇-1,4-二硝酸酯(22.55%~27.95%)四种未完全硝化产物,标准偏差均低于10%,并于10 d内取样40次,证明了该方法准确可靠、适用性好,满足工业生产的检测需求。

关键词：硝化甘油/1,2,4-丁三醇三硝酸酯(NG/BTTN) 洗涤废水高效液相色谱(HPLC) 成分含量

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中国个税工薪所得“免征额”调整逻辑及对策

社会科学战线 2016年第11期 83-88页

作者：李林君首都经济贸易大学财政税务学院北京100070

中国个人所得税改革已经到了需要提出"具体设计方案"的攻坚阶段。对于具有稳定性、持续性、周期性的工薪所得,其费用扣除制度设计是必须攻克的难题。文章通过对中国个税工薪所得"免征额"设定及变更的背景和政策动机分析,发现现行个税工... 详细信息

中国个人所得税改革已经到了需要提出"具体设计方案"的攻坚阶段。对于具有稳定性、持续性、周期性的工薪所得,其费用扣除制度设计是必须攻克的难题。文章通过对中国个税工薪所得"免征额"设定及变更的背景和政策动机分析,发现现行个税工薪所得"免征额"存在政策内涵不清晰、确定依据不充分、内容构成空白、调整意图不一致、调整时间不确定等问题。在此基础上,文章提供了一个可供选择的个税功能定位方案集,在每个具体方案前提下确定个税征税面,进而把握费用扣除水平,同时建议从确定内涵、构建数据库、差异化设置等方面来完善我国个税工薪所得费用扣除制度设计。

关键词：个人所得税免征额综合费用扣除工薪所得征税面

家庭规模和结构的标准化设计——个人所得税按家庭课征的突破口

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税务研究 2016年第11期 52-56页

作者：李林君首都经济贸易大学财政税务学院

将"家庭户"规模和结构标准化,实现对家庭现实情况的一种近似模拟,是推进我国个人所得税按家庭课征可操作性的一种有益的尝试。本文梳理了学界关于个人所得税课税单位选择的共识与分歧,探讨了西方个人所得税课税单位选择理论依据在我国... 详细信息

将"家庭户"规模和结构标准化,实现对家庭现实情况的一种近似模拟,是推进我国个人所得税按家庭课征可操作性的一种有益的尝试。本文梳理了学界关于个人所得税课税单位选择的共识与分歧,探讨了西方个人所得税课税单位选择理论依据在我国的适用性,以及我国现行个人所得税中家庭因素考量存在的问题,并基于历次人口普查、人口抽样调查等,梳理总结我国"家庭户"规模和结构变迁,提出个人所得税家庭规模和结构的标准化设计。

关键词：个人所得税课税单位家庭标准化

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公共服务增量供给不平等测度与分解

数量经济技术经济研究 2013年第10期30卷 19-34页

作者：李林君杨斌厦门大学财政系

中国目前公共服务不平等的观察是常年累积的结果。本文尝试从增量的角度,分别运用基尼系数、广义熵指数测算户籍和常住两种口径下公共服务不平等程度,并进一步按"城市型、城乡型地区"、"经济发达、欠发达地区"子样本和按支出分项分解不... 详细信息

中国目前公共服务不平等的观察是常年累积的结果。本文尝试从增量的角度,分别运用基尼系数、广义熵指数测算户籍和常住两种口径下公共服务不平等程度,并进一步按"城市型、城乡型地区"、"经济发达、欠发达地区"子样本和按支出分项分解不平等。研究发现,目前公共服务增量供给不平等程度依然很高;户籍口径公共服务增量供给不平等远大于常住口径;两种子样本分解均揭示60%以上的总体不平等来源于组内;其他支出、教育、城乡社区事务、一般公共服务、社会保障和就业的不平等贡献率总和达到66.21%。

关键词：公共服务不平等基尼系数广义熵指数

清理规范津贴补贴政策缩小收入差距了吗?——基于对甲省实施情况的调查

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地方财政研究 2013年第9期 28-33页

作者：李林君厦门大学福建361005

伴随着工资制度改革,我国津贴补贴制度经历了其功能定位由模糊到清晰、范围和规模由小到大的过程。2006年开始实施以地方自费为特征的清理规范津贴补贴政策,旨在减小1993年工资改革以来基本上由滥发津贴补贴导致不断扩大的地区间工资收... 详细信息

伴随着工资制度改革,我国津贴补贴制度经历了其功能定位由模糊到清晰、范围和规模由小到大的过程。2006年开始实施以地方自费为特征的清理规范津贴补贴政策,旨在减小1993年工资改革以来基本上由滥发津贴补贴导致不断扩大的地区间工资收入差距,理顺收入分配秩序。本文以甲省的政策执行情况为例,研究发现省域内的收入差距不但没有缩小反而有不断扩大的趋势,省直、市(州)成为政策的最大受益者。并在此基础上分析差距形成的原因。

关键词：津贴补贴工资改革收入分配清理规范

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高性能热传导6063铝合金材料的研究

高性能热传导6063铝合金材料的研究

作者：李林君广西大学

学位级别：硕士

本论文研究了不同镁硅比和不同稀土含量对6063铝合金组织和导热性能的影响。利用热扩散系数测试仪LFA457,差热分析仪DSC404C,测试合金的导热性能。运用扫描电镜、金相显微镜等分析手段分析合金在不同状态的显微组织,主要结论如下：(1)... 详细信息

本论文研究了不同镁硅比和不同稀土含量对6063铝合金组织和导热性能的影响。利用热扩散系数测试仪LFA457,差热分析仪DSC404C,测试合金的导热性能。运用扫描电镜、金相显微镜等分析手段分析合金在不同状态的显微组织,主要结论如下：(1)镁硅比对基体中组织的形貌、6063铝合金的导热性能和综合机械性能有重要的影响。镁含量为0.65%且镁硅比为1.5的6063铝合金导热性能有最佳值。随着Mg/Si从1.73到1.3逐步变化,Al9Fe2Si2相从球状、块状转变为针状或者尖角状。(2)Ce和基体中的Fe、Si形成CeAlFeSi相,在6063铝合金中以金属间化合物的形式析出。稀土加入量的增多会使CeAlFeSi相中的Fe元素逐步被Ce取代,加入量增加到一定的范围(0.3%)将形成合金导热性的新障碍AlCe4相。(3) 向6063铝合金中分别加入含量0.15%的La、Ce、La/Ce稀土,发现添加Ce的6063铝合金导热性能最好。(4)均匀化热处理虽然会降低合金的导热性能,但是能提高合金的硬度、抗拉强度和断裂伸长率等机械性能。(5) 时效处理后合金导热率有所下降,延伸率降低,抗拉强度先增大后减小,硬度随着时间的延长先增加后减小。

关键词： Al-Mg-Si系合金导热能力镁硅比稀土Ce

基本公共服务供给领域的均衡性分析——基于第四次经济普查数据

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经济研究参考 2023年第3期 112-126页

作者：李林君王莉娜牛倩中国财政科学研究院首都经济贸易大学财政税务学院北方工业大学经济管理学院广州大学经济与统计学院

基本公共服务供给的微观体现是“供给单位”和“从业者”。基层服务机构是基本公共服务提供的最终单位,本文在第四次经济普查数据、普查对象、基本公共服务提供间建立对接关系,从“法人单位”和“从业人员”两个角度,对六大领域基本公... 详细信息

基本公共服务供给的微观体现是“供给单位”和“从业者”。基层服务机构是基本公共服务提供的最终单位,本文在第四次经济普查数据、普查对象、基本公共服务提供间建立对接关系,从“法人单位”和“从业人员”两个角度,对六大领域基本公共服务的地区分布、供给体系分布、常住人口匹配进行分析。研究发现:(1)不同领域呈现出不同的“法人单位—从业人员”对应特征;(2)同一领域在不同地区的“分量”差异很大;(3)公共服务供给对常住人口的高配、缺口等现象在六大领域普遍存在。因此,建议从“供给单位”的角度,针对不同地区对六大领域基本公共服务的差异化需求,采用补短板和差异化的思路来调整公共服务提供单位量,同时出台政策积极引导和鼓励就业者进入上述六大领域基本公共服务从业。

关键词：法人单位从业人员基本公共服务第四次经济普查均衡性