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完善政府性基金设立制度研究——以国家重大水利工程建设基金为视角

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完善政府性基金设立制度研究——以国家重大水利工程建设基金为视...

作者：曹玉雯天津师范大学

学位级别：硕士

政府性基金设立制度是政府性基金产生之制度,是政府性基金运行之始,也是决定政府性基金是否具有合法性与正当性的根本环节。我国目前的政府性基金存在众多问题,但其中核心问题便是政府性基金的合法性与正当性的欠缺。本文围绕政府性基... 详细信息

政府性基金设立制度是政府性基金产生之制度,是政府性基金运行之始,也是决定政府性基金是否具有合法性与正当性的根本环节。我国目前的政府性基金存在众多问题,但其中核心问题便是政府性基金的合法性与正当性的欠缺。本文围绕政府性基金的合法性与正当性问题,以政府性基金的法学理论为基础分析政府性基金合法性与正当性的在实体与程序两个方面具有的应然性状态,以国家重大水利工程建设基金的设立为视角分析其实然性状态,进而通过实然性状态与应然性状态的对比,发现我国政府性基金设立制度存在的问题,进而提出解决之道。政府性基金设立是政府性基金征收、管理的逻辑起点,而政府性基金的概念、特征则是政府性基金设立制度的理论前提,政府性基金的正当性、合法性及必要性是政府性基金设立的抽象的应然状态,是对政府性基金设立的实然状态分析及完善的前提基础。笔者从静态与动态两个角度定义政府性基金,以便构建政府性基金的立体全貌,认为从静态角度看,政府性基金是为实现特定公共政策目的,各级人民政府及其所属部门按照法定程序设立,依法向与特定公共政策目的具有法律关联的特定群体无偿征收的具有专项用途的各种非税收入,包括各种基金、资金、附加和专项收费等类型。从动态角度,政府性基金是各级人民政府及其所属部门以其设立、征收、管理及支出等行为已达到特定的公共政策目的财政行为,包含政府性基金的设立行为、征收行为、管理行为及支出行为。政府性基金的概念中包含了政府性基的形式特征即公共政策的特定性、缴纳义务主体特定性与资金用途专款专用性,也体现了政府性基金的实质特征即特殊法律关联性,笔者认为此种特殊法律关联性是政府性基金的债之关系,政府性基金的设立实质是在政府与特定群体之间建立一种金钱给付的权利义务关系,在这种关系中,政府与特定群体之间是一种对等的关系：特定群体向政府履行金钱给付义务,政府以政府性基金的管理与支出履行其实现特定公共政策目的的义务。而这也是探讨政府性基金正当性与合法性的重要视角之一。政府性基金合法性与正当性的应然状态从实体角度上体现为法律保留原则,从程序正义上须有正当程序约束。而我国政府性基金的实然状态却是在实体正义方面,政府性基金设立依据不足、授权不明,导致了诸多问题;在程序方面,只存在申请审批程序而缺乏法定的设立程序,行政权力色彩浓厚,财政民主与财政法治体现不足。根据实然状态与应然状态之间的差异,解决我国政府性基金合法性与正当性问题,从实体角度,笔者认为政府性基金的设立需要满足设立法定与授权明确原则、比例原则及法律地位对等原则,包含主体要素、客体要素、程序要素及责任要素;从程序角度,笔者认为可以建立包含特定社会群体、政府和专家共同参与的三方参与机制。

关键词：政府性基金设立合法性

111株儿童感染肺炎链球菌血清分型、毒力耐药基因与药物敏感性研究

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111株儿童感染肺炎链球菌血清分型、毒力耐药基因与药物敏感性研究

作者：曹玉雯河北医科大学

学位级别：硕士

目的:对收集自儿童的111株非重复肺炎链球菌（Streptococcus pneumonia,Spn）菌株,进行儿童肺炎链球菌病例的流行病学特征及临床病例特点的分析;掌握儿童Spn的血清型及疫苗覆盖情况,对常见抗生素的耐药性以及三者之间的联系进行分析,以... 详细信息

目的:对收集自儿童的111株非重复肺炎链球菌（Streptococcus pneumonia,Spn）菌株,进行儿童肺炎链球菌病例的流行病学特征及临床病例特点的分析;掌握儿童Spn的血清型及疫苗覆盖情况,对常见抗生素的耐药性以及三者之间的联系进行分析,以了解本研究中分离的肺炎链球菌菌株的血清型分布特点,为相关疫苗的研发和选用提供数据支持,同时为临床医生合理选择使用抗生素提供参考依据。方法:收集2017年1月-2018年12月河北省儿童医院分离的111株非重复肺炎链球菌,分析菌株来源病例的流行病学特征;通过Optochin敏感试验、胆汁溶解试验对菌株进行生化鉴定;通过多重聚合酶链式反应（Multiple Polymerase Chain Reaction,m PCR）对所有菌株进行血清群/型分型;通过普通PCR检测毒力、耐药基因携带情况;参照临床和实验室标准（Clinical and Laboratory Standards Institute,CLSI）,应用微量营养肉汤稀释法对收集菌株进行最小抑菌浓度（Minimal Inhibitory Concentration,MIC）值的测定以及药物敏感性的判定。结果:***菌株来源病例的基本特征:分离出111株肺炎链球菌菌株,菌株均分离自≤12岁儿童,5岁以下儿童95株,占比85.59%。73株来自诊断为侵袭性肺炎链球菌疾病（Invasive Pneumococcal Disease,IPD）的病例,38株来自诊断为非侵袭性肺炎链球菌疾病（Non-Invasive Pneumococcal Disease,NIPD）的病例。IPD的标本主要来源为患病儿童的全血（53株,72.60%）、脑脊液（16株,21.92%）;NIPD的标本主要来源为患病儿童的五官分泌物（20株,52.63%）、脓液（16株,42.11%）。111株Spn中61株分离自男性,50株分离自女性,男女比例为1.22:1。***菌株的生化结果:111株菌株经Optochin敏感试验、胆汁溶解试验鉴定显示均为Spn,m PCR鉴定血清群的种属基因cps A出现特异性条带,进一步说明111株均为Spn。***菌株血清群/型的鉴定及疫苗的覆盖率:111株Spn菌株中,107株（96.40%）成功进行了血清分型,共检出17种血清型。主要的流行血清型为19F,其次为19A、14、6、23F。PCV7、PCV10、PCV13的血清型覆盖率分别为60.36%、67.57%、87.39%,三种疫苗的覆盖率在PDs、IPD和NIPD组差异均有统计学意义（P＜0.05）,PCV13疫苗的血清型覆盖率高于PCV7。对于2岁以上儿童PCV13疫苗、PPSV23疫苗覆盖率高于PCV7疫苗,而PCV13疫苗与PPSV23疫苗覆盖率差异无统计学意义。4.毒力基因与耐药基因携带情况:毒力基因lyt A、lyt B与nan A的携带率最高为100.00%,其次为pav、iga、ply与hys A,携带率分别为97.30%、95.50%、98.20%、92.79%,rrg A基因携带率较低为38.74%;红霉素相关耐药基因中,erm（B）基因、mef（A/E）基因携带率分别为96.40%和32.43%;四环素耐药基因tet（M）携带率为95.50%;氟喹诺酮耐药相关基因gyr A携带率为97.30%。5.耐药性:成功对110株Spn菌株进行耐药性检测。Spn菌株对万古霉素和左氧氟沙星敏感率为100%。大多数Spn菌株对利福平（99.09%）、氯霉素（90.91%）敏感,但大多数菌株对青霉素脑膜炎型（81.25%）、红霉素（100%）、克林霉素（96.36%）、多西环素（80.91%）、复方新诺明（58.18%）表现出较高的耐药性。89.09%的菌株出现多重耐药,多重耐药模式以红霉素/克林霉素/多西环素/复方新诺明为主。不同血清型对青霉素、多西环素、复方新诺明、氯霉素的耐药性差异有统计学意义（P＜0.05）,说明不同血清型的Spn菌株耐药性有差异。结论:1.本研究Spn菌株来源儿童病例中,从分类看以IPD病例为主,从年龄看以5岁以下儿童为主。2.本研究自2017-2018年中分离的Spn菌株主要流行的血清型为19F、19A、14、6、23F。PCV13疫苗的覆盖率达到87.39%,高于其他疫苗的覆盖率,本研究人群引入PCV13疫苗对于肺炎链球菌性疾病的防控有重要意义。在考虑经济条件时本地区2岁以上儿童除选用PCV13疫苗外还可选用PPSV23。3.本研究检测Spn菌株毒力基因中rrg A基因在血清型19A、19F中的携带率高于其他血清型。rrg A基因可能与血清型19A、19F的高发病率与高致病性有关。本地区红霉素、四环素耐药机制分别主要由

关键词：肺炎链球菌血清型毒力基因药物敏感性

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超声TOFD的缺陷检测与定量研究

超声TOFD的缺陷检测与定量研究

作者：曹玉雯北京化工大学

学位级别：硕士

超声衍射时差法(Time of Flight Diffraction, TOFD)是一种较新的无损检测技术,它利用超声波在缺陷端部产生的衍射信号来实现缺陷的检出和尺寸的测量。本文利用超声TOFD法对缺陷检测与定量进行了研究,主要的工作有：1.基于超声TOFD原理... 详细信息

超声衍射时差法(Time of Flight Diffraction, TOFD)是一种较新的无损检测技术,它利用超声波在缺陷端部产生的衍射信号来实现缺陷的检出和尺寸的测量。本文利用超声TOFD法对缺陷检测与定量进行了研究,主要的工作有：1.基于超声TOFD原理,设计试块模拟人工缺陷,对探头类型和间距进行了选择和确定。搭建实验平台,对试块扫描获得A扫描信号并进行抽样、量化,构建TOFD图像。2.为了解决人为误差所造成的侧向波不对齐现象,利用互相关函数对TOFD图像进行配准,较好地实现了侧向波、缺陷衍射波和底面回波的对齐。针对TOFD法在实际的焊缝检测时,普遍存在着噪声的现象,提出了自适应阈值算法对TOFD图像进行去噪,小波的多尺度特性和阈值的自适应性在提高图像信噪比的同时,较好地保留了图像的边缘。为了提高缺陷检测的准确度和效率,提出了基于边缘检测的缺陷检测算法,边缘检测中的阈值采用基于图像能量分布的局部最优阈值。试验结果表明,该算法较好地识别了图像中的缺陷信息。3.使用超声TOFD法对人工缺陷进行检测,缺陷尺寸测量的最大相对误差为5%左右。为了进一步提高缺陷定量准确度,采用线性化的方法对信号进行处理,线性化后的缺陷尺寸测量准确度得到了显著改善,最大相对误差约为3%。最后,对影响TOFD测量精度的因素进行了分析。

关键词：超声TOFD 图像配准图像去噪缺陷检测缺陷定量

我国政府性基金设立制度研究——以国家重大水利工程建设基金为视角

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河北法学 2014年第2期32卷 55-64页

作者：胡兰玲曹玉雯天津师范大学法学院天津300387 天津星聚律师事务所天津300201

政府性基金的设立是政府性基金运行的基础,也是决定政府性基金是否具有合法性与正当性的关键环节。目前,我国政府性基金存在诸多问题,其中之一是设立过程中的合法性与正当性欠缺。以国家重大水利工程建设基金的设立为视角,对政府性基金... 详细信息

政府性基金的设立是政府性基金运行的基础,也是决定政府性基金是否具有合法性与正当性的关键环节。目前,我国政府性基金存在诸多问题,其中之一是设立过程中的合法性与正当性欠缺。以国家重大水利工程建设基金的设立为视角,对政府性基金进行法学分析,可以发现政府性基金法律关系是政府与特定群体之间建立的一种金钱给付的权利义务关系。应从实体与程序两个方面对我国政府性基金设立制度进行完善:从实体方面,政府性基金的设立需要满足设立法定与授权明确原则、比例原则及法律地位对等原则;从程序方面上,应建立包含特定社会群体、政府和专家共同参与的三方参与机制。

关键词：政府性基金设立制度合法性正当性

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平板电视声性能改进的方法探究

电视技术 2014年第16期38卷 38-42页

作者：曹玉雯张坡姜波国家广播电视产品质量监督检验中心北京100015 中国电子科技集团公司第三研究所北京100015

目前平板电视追求薄型化、窄边框设计,而声特性的效果却并非越来越佳。针对电视机扬声器受制于电视机外形及结构设计的问题,介绍了通过扬声器单元、采用声学设计、与音频系统配合以及与外部声系统配合等4种提高声性能的方法,以实现电视... 详细信息

目前平板电视追求薄型化、窄边框设计,而声特性的效果却并非越来越佳。针对电视机扬声器受制于电视机外形及结构设计的问题,介绍了通过扬声器单元、采用声学设计、与音频系统配合以及与外部声系统配合等4种提高声性能的方法,以实现电视系统视觉和听觉的高质量还原,其中给出了部分方法的测试频响曲线,并探讨了在实际应用中可能存在的问题。

关键词：平板电视声性能频响

疫苗接种对河北省流行性脑脊髓膜炎发病率影响的中断时间序列分析

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中国热带医学 2024年第6期24卷 691-696页

作者：曹玉雯贾肇一王乐雨何宝花孙印旗河北省疾病预防控制中心河北省传染病病原鉴定分析与流行病学重点实验室河北石家庄050021

目的评估河北省流行性脑脊髓膜炎(简称流脑)疫苗接种对流脑发病的影响,以期完善本地区疫苗免疫策略和免疫程序。方法收集1970—2023年河北省流脑报告发病率,采用中断时间序列(interrupt time-series, ITS)方法,定量分析流脑疫苗接种... 详细信息

目的评估河北省流行性脑脊髓膜炎(简称流脑)疫苗接种对流脑发病的影响,以期完善本地区疫苗免疫策略和免疫程序。方法收集1970—2023年河北省流脑报告发病率,采用中断时间序列(interrupt time-series, ITS)方法,定量分析流脑疫苗接种前后和纳入扩大免疫规划前后流脑发病水平和变化趋势。结果流脑疫苗接种前(1970—1979年)、纳入扩大免疫规划前(1980—2007年)和纳入后(2008—2023年)河北省流脑年均报告发病率分别为20.79/10万、1.66/10万、0.018/10万。中断时间序列分析显示,流脑发病率在无疫苗时代的初始水平为24.12/10万,流脑发病率平均逐年减少1.07/10万(t=-2.42,P0.05);疫情暴发抬升了整体发病率(t=7.80,P0.05)。结论流脑疫苗接种使河北省流脑发病率整体呈下降趋势,并削平了暴发流行所致人群发病率上升的趋势,需长期保持。此外,应加强对流脑患者及健康带菌者的流行菌群分布情况的监测,并根据菌群变迁情况适时调整免疫策略,针对流行菌群选择和推广相应的疫苗。

关键词：流行性脑脊髓膜炎中断时间序列设计疫苗接种发病率

河北省2019—2022年百日咳流行病学特征及病例免疫史分析

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中华微生物学和免疫学杂志 2024年第4期44卷 288-294页

作者：王乐雨曹玉雯张海霞何宝花贾肇一孙印旗河北省疾病预防控制中心细菌病防治与消毒所河北省传染病病原鉴定分析与流行病学重点实验室石家庄050021

目的分析河北省2019—2022年百日咳的流行特征及报告病例免疫接种史。方法利用中国疾病预防控制信息系统收集2019—2022年河北省报告的百日咳报告病例数据,河北省免疫规划信息管理系统收集病例的无细胞百白破联合疫苗(DTaP)免疫接种史信... 详细信息

目的分析河北省2019—2022年百日咳的流行特征及报告病例免疫接种史。方法利用中国疾病预防控制信息系统收集2019—2022年河北省报告的百日咳报告病例数据,河北省免疫规划信息管理系统收集病例的无细胞百白破联合疫苗(DTaP)免疫接种史信息,采用描述性流行病学方法分析数据。结果2019—2022年河北省共报告百日咳病例3882例,年平均发病率1.29/10万(0.09/10万~3.67/10万);2019、2020、2021、2022年分别报告963例(1.27/10万)、118例(0.16/10万)、68例(0.09/10万)、2733例(3.67/10万)。2019—2022年百日咳发病呈现先大幅下降后大幅上升,报告发病数居前5位的城市为保定市(1649例)、沧州市(615例)、石家庄市(515例)、廊坊市(419例)、张家口市(188例);报告发病率前3位的城市为保定市(3.52/10万)、廊坊市(2.03/10万)、沧州市(2.01/10万)。2019—2022年每月均有发病,7—10月份为发病高峰,发病数占60.97%(2367/3882)。<1岁年龄组报告发病率最高,为51.88/10万;发病主要集中在散居儿童,占66.59%(2585/3882)。3882例百日咳病例发病时53.84%(2090/3882)有含抗百日咳成分的疫苗免疫史,38.51%(1495/3882)无免疫史。0、1、2、3、4剂次DTaP免疫史的病例数分别占38.51%(1495/3882)、7.37%(286/3882)、3.12%(121/3882)、7.88%(306/3882)、35.47%(1377/3882)。结论河北省2019—2022年百日咳发病呈先下降后大幅上升趋势,发病以1岁以下低年龄儿童为主,5~9岁年龄组报告发病数大幅上升。建议加强百日咳监测,优化百日咳疫苗的接种程序,探索不同年龄人群百日咳免疫策略。

关键词：百日咳流行病学特征免疫接种

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22.2声道系统的发展与标准化

电声技术 2012年第12期36卷 77-82页

作者：曹玉雯姜波国家广播电视产品质量监督检验中心北京100015

介绍了22.2声道系统,该系统可以使听众在很宽角度,提供高质量的声音还原,以满足超高清系统对声音的要求。另外还对22.2声道音频格式、声学和音频技术相关的标准化组织进行了综述,并对这些22.2声道音频格式相关组织的标准化进程进行了阐述。

关键词： 22 2声道系统超高清系统标准化

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湿地公园无人机航测的高效三维建模与呈现

计算机应用研究 2022年第7期39卷 2109-2113页

作者：余国丽陈宇拓曹玉雯高硕培中南林业科技大学计算机与信息工程学院长沙410004

针对湿地公园地貌和生态特征,以实例为研究对象,对湿地公园无人机航测数据的高效三维建模和轻量化呈现技术进行研究,解决大型实景模型建模效率低、实时呈现与浏览困难和缓慢等瓶颈问题。提出基于二次高斯径向基函数线性组合方程及对航... 详细信息

针对湿地公园地貌和生态特征,以实例为研究对象,对湿地公园无人机航测数据的高效三维建模和轻量化呈现技术进行研究,解决大型实景模型建模效率低、实时呈现与浏览困难和缓慢等瓶颈问题。提出基于二次高斯径向基函数线性组合方程及对航测空间位置数据进行四叉树分割的三维建模算法,并实现模型的光滑连接和优化处理。实验表明,该方法一改航测数据三维建模的传统烦琐建模方法和过程,利用少量的建模数据高效快速构建和呈现大规模三维模型,并大幅降低构建模型的数据量和获得满意的建模视觉效果。该方法不仅适用于湿地公园大规模三维高效建模与呈现,对自然风景区、林区等生态保护区的大规模三维建模与呈现亦有参考价值。

关键词：湿地公园高效建模高斯径向基函数四叉树分割

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