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高校内部审计外部化形式的选择与分析

会计之友 2014年第34期 83-85页

作者：张键琦南京森林警察学院

随着高等教育事业的迅猛发展,高校内部审计外部化逐渐成为热点。内部审计外部化在国外企业中主要有补充、审计管理咨询、全外包以及合作内审等形式。综合国内企业普遍运用的全部外包与部分外包的形式,针对国内高校当前审计现状,主要分... 详细信息

随着高等教育事业的迅猛发展,高校内部审计外部化逐渐成为热点。内部审计外部化在国外企业中主要有补充、审计管理咨询、全外包以及合作内审等形式。综合国内企业普遍运用的全部外包与部分外包的形式,针对国内高校当前审计现状,主要分析了高等学校内部审计外部化在内部控制审计、建设工程审计、领导经济责任审计以及财务收支审计方面的因素选择。

关键词：高校审计内部审计外部化受托责任

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受托责任理论视角下高校内部审计外部化研究

会计之友 2014年第22期 81-83页

作者：张键琦南京森林警察学院

随着近年高校办学规模扩大和办学经费增加,高校内部审计范围扩大,内容更为复杂;而高校内部审计却面临审计人员不足、缺乏独立性、审计质量不高等客观问题。文章基于受托责任理论,从受托责任理论和内部审计外部化的内涵、内部审计和外部... 详细信息

随着近年高校办学规模扩大和办学经费增加,高校内部审计范围扩大,内容更为复杂;而高校内部审计却面临审计人员不足、缺乏独立性、审计质量不高等客观问题。文章基于受托责任理论,从受托责任理论和内部审计外部化的内涵、内部审计和外部审计的关系出发,探讨了高校开展内部审计外部化的动因及客观必要性,剖析了内部审计外部化实施过程中存在的问题,进而提出高校应选择适当的外包形式、加强对内部审计外部化的监管和寻求内外审计最佳结合点等对策。

关键词：受托责任理论内部审计外部化高校审计

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供给侧结构性改革视角下高校审计工作研究

会计之友 2018年第24期 135-137页

作者：张键琦南京森林警察学院

供给侧结构性改革是贯穿"十三五"规划的一条主线,是发展新理念、引领经济新常态、促进经济社会持续发展的重大举措。内部审计作为国家审计体系的重要组成部分,在供给侧结构性改革中同样肩负重任。从供给侧结构性改革理论内涵在高校审计... 详细信息

供给侧结构性改革是贯穿"十三五"规划的一条主线,是发展新理念、引领经济新常态、促进经济社会持续发展的重大举措。内部审计作为国家审计体系的重要组成部分,在供给侧结构性改革中同样肩负重任。从供给侧结构性改革理论内涵在高校审计中的延伸应用出发,针对高校审计工作中存在的问题,探讨了高校审计实施供给侧结构性改革的适用性,探索供给侧结构性改革理论在高校审计工作中具体运用的方法,为高校审计工作的创新与变革,更好地适应高校改革发展的需要提供了新思路。

关键词：供给侧结构性改革高校审计

高校内部审计参与内部治理研究——基于《“十四五”国家审计工作发展规划》的启示

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会计之友 2022年第19期 24-29页

作者：夏午宁张键琦南京晓庄学院审计处西北大学经济管理学院南京森林警察学院审计处

参与内部治理、发挥治理效应是高校内部审计谋求自身发展的逻辑必然,也是高校应对外部监管、推进内部治理体系和治理能力现代化的逻辑必然。《“十四五”国家审计工作发展规划》提出了“十四五”时期国家审计工作事业发展的新理念、新... 详细信息

参与内部治理、发挥治理效应是高校内部审计谋求自身发展的逻辑必然,也是高校应对外部监管、推进内部治理体系和治理能力现代化的逻辑必然。《“十四五”国家审计工作发展规划》提出了“十四五”时期国家审计工作事业发展的新理念、新目标、新举措,为高校内部审计参与内部治理提供了遵循并注入了动力。基于此,立足新时代内部审计的新使命、内部审计与内部治理的良性互动机理,在《“十四五”国家审计工作发展规划》整体框架下,沿着“分析环境—明确重点—落实保障”这一逻辑主线,结合实际具体分析高校内部审计参与内部治理的发展环境、重点领域和保障措施,以期高校内部审计充分适应国家审计工作发展趋势,有效提升内部审计对内部治理需求的适应性和灵活性。

关键词：高校内部审计内部治理 “十四五”国家审计工作发展规划

高校内部审计创新研究--基于新《教育系统内部审计工作规定》视角

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会计之友 2021年第20期 116-121页

作者：张键琦夏午宁南京森林警察学院南京晓庄学院

为深入贯彻落实党的十九大提出的改革审计管理体制的要求,有效应对新时代经济社会发展和教育系统内部审计工作内外部环境的变化,2020年教育部重新修订并颁布了《教育系统内部审计工作规定》(教育部令第47号),对教育系统内部审计职能职... 详细信息

为深入贯彻落实党的十九大提出的改革审计管理体制的要求,有效应对新时代经济社会发展和教育系统内部审计工作内外部环境的变化,2020年教育部重新修订并颁布了《教育系统内部审计工作规定》(教育部令第47号),对教育系统内部审计职能职责、履职能力、审计管理、审计结果运用等做出新的规定,为教育系统内部审计创新与实务提供了根本遵循。文章以《教育系统内部审计工作规定》的修订背景为切入点,深化对修订内容、基本架构、特点及创新点的认知,紧密结合当前高校内部审计工作实际情况,系统论述新规定对高校内部审计工作的影响,根据新规定提出的新要求有针对性地提出高校内部审计工作今后的发展思路。

关键词：教育系统审计监督高校内部审计

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党风廉政建设视角下的高校审计工作研究

会计之友 2013年第29期 82-85页

作者：张键琦郭发忠南京森林警察学院

文章立足加强高校党风廉政建设,从党风廉政建设与高校内部审计工作的内涵、高校内部审计工作在党风廉政建设中的地位和作用、影响高校审计工作在党风廉政建设中地位和作用的因素、提高高校审计工作在党风廉政建设中作用的对策四个方面... 详细信息

文章立足加强高校党风廉政建设,从党风廉政建设与高校内部审计工作的内涵、高校内部审计工作在党风廉政建设中的地位和作用、影响高校审计工作在党风廉政建设中地位和作用的因素、提高高校审计工作在党风廉政建设中作用的对策四个方面探讨了加强高校党风廉政建设视角下高校审计工作的途径。

关键词：高校审计工作党风廉政建设

供给侧结构性改革视角下高校政府采购工作研究

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法制与社会 2019年第28期 71-72页

作者：张键琦南京森林警察学院

供给侧结构性改革是贯穿"十三五"规划的一条主线,是对我国经济发展规律和发展路径的新探索。高校政府采购是国家政府采购体系的重要组成部分,是高校内部治理结构不可或缺的部分,关系到高校采购资金安全及师生员工教学科研工作的开展。... 详细信息

供给侧结构性改革是贯穿"十三五"规划的一条主线,是对我国经济发展规律和发展路径的新探索。高校政府采购是国家政府采购体系的重要组成部分,是高校内部治理结构不可或缺的部分,关系到高校采购资金安全及师生员工教学科研工作的开展。本文将供给侧结构性改革理论在高校政府采购中的适用性为切入点,探索供给侧结构性改革理论在高校政府采购工作中具体运用的方法,为高校政府采购工作的创新与变革,更好地适应高校改革发展的需要提供了新思路。

关键词：供给侧结构性改革高校政府采购工作

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高校物资采购审计监督关键点的控制

审计文摘 2009年第1期 37-40,56页

作者：张键琦

高校物资采购审计监督关键点控制的内容为了充分利用现有审计资源，提高物资采购审计监督实效，必须探寻到物资采购审计监督的关键点，抓住了关键点，审计监督才能准确有效。本文的“物资采购”指购建仪器设备等各类固定资产和单价虽未...

高校物资采购审计监督关键点控制的内容为了充分利用现有审计资源，提高物资采购审计监督实效，必须探寻到物资采购审计监督的关键点，抓住了关键点，审计监督才能准确有效。本文的“物资采购”指购建仪器设备等各类固定资产和单价虽未达到固定资产标准但批量购进的各种基建材料、低值易耗品。具体包括各部门每年的印刷制品、学生生活用品、医药用品、办公消耗用品（复印纸、打印纸）和基建工程以及服务性业务支出（含物业管理、电梯、空调、电力设备等各种维护保养费）等。这些内容涵盖了高校教学、后勤、科研、管理等各部门，专业性强、涉及面广。全过程的物资采购审计是指对计划、审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等所有环节实行全面审计监督。而物资采购审计关键点的控制是指在从计划到领用的全过程跟踪审计中，找到审计控制的关键点，运用职责分工控制、审核批准控制、实物控制等多种内控方法，以点带面加以控制防范，将物资采购审计全面纳入审计范围，从而提高审计质量，提高物资采购效益。笔者在找出物资采购审计监督关键点的基础上，构思了物资采购审计流程图（如图1所示）。加强对物资采购审计关键点的控制（一）加强制度建设，规范采购行为完善内控制度是做好物资采购工作的基础，建立和完善物资采购管理制度，必须坚持如下原则：一是科学性，即要科学合理制定规章制度，使每项条款都建立在客观、公正、合法的基础上，经得起推敲，符合实践规律；二是针对性，即针对采购各环节的特点及其容易出现问题的关键点，制定相对应的条款，对症下药，并坚持先审计后付款的原则，在条款中明确规定未经审计的重要物资采购项目，财务部门不得支付任何款项；三是可操作性，即在制度中明确规定物资采购程序及内部审计人员与各相关管理部门及其有关人员在物资采购过程中各自的职责和权限；四是分权分层管理，即对不同层次、不同人员的职责和权限予以明确规定，并制定相对应的激励和奖惩制度。这样，有了规范的控制制度，并注意严格推行，就能实现以制度管理人、以制度管理采购行为，有章可行，有法可依，从而规避一个人从头到尾操作，实行真正的全程控制。图1 物资采购审计流程图（二）加强确保物资采购各环节有效顺畅运转的组织建设加强物资采购工作的组织建设，实现物资采购工作的科学化和规范化，能更好地适应当前的买方市场。加强物资采购工作的组织建设，应从以下几方面入手：一要建立健全物资采购内部审计组织体系，督促大型仪器设备采购实行公开招标，实行全程跟踪和全面审计监督。内审组织体系应由审计部门牵头，其他各部门共同参与，各行其政、各负其责、齐抓共管；二要在总量和结构上合理配备内审人员，组建专家型、技术型、经济型等分类型专家库，从而可以针对不同项目、性质的采购任务，随机挑选评审专家；三要规范采购人员的职业操守，加强对采购人员的职业道德教育，增强其遵纪守法意识；四要建立健全采购人员奖惩机制、动态监督考核体系和退出机制，定期抽查考核，落实奖惩，进行必要的换岗交流，对不能胜任工作的人员及时进行更换。

关键词：

来源：人大复印报刊资料评论

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人大复印报刊资料

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高校物资采购领域反腐倡廉监控方法探析

湖北经济学院学报（人文社会科学版） 2013年第10期10卷 74-76页

作者：张键琦南京森林警察学院纪监审办公室江苏南京210046

加强廉政风险防控,是深入推进反腐倡廉建设的夯基之作,是落实"把权力关进制度的笼子里"要求的创新之举。高校物资采购领域是腐败行为发生的重灾区,也是反腐倡廉工作的重点和难点。对高校物资采购领域反腐倡廉监控方法研究就是运用廉政... 详细信息

加强廉政风险防控,是深入推进反腐倡廉建设的夯基之作,是落实"把权力关进制度的笼子里"要求的创新之举。高校物资采购领域是腐败行为发生的重灾区,也是反腐倡廉工作的重点和难点。对高校物资采购领域反腐倡廉监控方法研究就是运用廉政风险防控机制原理,找到廉政风险防控关键点,提出预防和控制物资采购领域腐败行为发生的监控方法,有针对性地健全完善物资采购领域的权力制约、运行、监督等机制,用制度构筑防范腐败发生的权力、动机、机会"三道防线",着力打造高校物资采购的"放心区"和干事创业的"安全区"。

关键词：高校物资采购廉政风险防控