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我国法律实施条款设定的理性选择——以《监督法》第47条为例

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法学 2019年第5期 33-49页

作者：张义清湘潭大学法学院

《监督法》实施办法的实际制定主体与该法第47条设定的主体范围不尽一致,由此衍生出各类实施办法属性与效力的认知分歧,亦由此凸显此类法律实施条款设定面临的合宪性挑战。在传统的理论解证中,凯尔森的"基础规范理论"和德沃金的"法律原... 详细信息

《监督法》实施办法的实际制定主体与该法第47条设定的主体范围不尽一致,由此衍生出各类实施办法属性与效力的认知分歧,亦由此凸显此类法律实施条款设定面临的合宪性挑战。在传统的理论解证中,凯尔森的"基础规范理论"和德沃金的"法律原则学说"分别提供了两条可资借鉴的证立思路。前者寻求宪法规范系统的确定与完备,后者注重法律规范系统的自洽与调适。二者耦合于宪法解释所能涵摄的规则体系之中。现阶段,我国此类法律实施条款的设定,须在合法性与合宪性之间进行必要的规则调适,同时适用行之有效的宪法解释方法。为此,须在技术上补阙我国立法领域合宪性推定的前设规则,确立实施性立法合宪性审查的基准,藉此构筑起中国特色的法律实施合宪性保障体系。

关键词：法律实施条款合法性合宪性宪法解释

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中国监督法立法体系的完善

法学杂志 2012年第7期33卷 114-119页

作者：张义清湘潭大学法学院湖南湘潭411105

监督法的立法体系应当以宪法为依据,以单行的《监督法》为核心。相关的配套规范亦应当协调一致。然而,我国《监督法》施行五年多以来的实际情况表明,由于该法文本自身的粗糙、相关规定的模糊、配套规范的无序,该立法体系的完善依然任重... 详细信息

监督法的立法体系应当以宪法为依据,以单行的《监督法》为核心。相关的配套规范亦应当协调一致。然而,我国《监督法》施行五年多以来的实际情况表明,由于该法文本自身的粗糙、相关规定的模糊、配套规范的无序,该立法体系的完善依然任重道远。为此,必须逐步地修正《监督法》的文本规定,不断地完善相关立法,适度地加快地方配套立法的步伐,及时地开展相关规范性文件的清理工作,建立和健全规范性文件"合宪性"与"合法性"审查的程序机制,以此促进我国监督法立法体系的完善。

关键词：监督法立法体系完善发展

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中西部毗连区域法治困境及建设

江汉论坛 2003年第8期 93-95页

作者：张义清吉首大学政法学院吉首416000

中西部毗连的开发区、准开发区和非开发区竞相降低引进外资的门槛,通过制造政策“洼地”使“外水内流”,客观上取得了明显成效,但各地优惠幅度、范围不一,互相攀比,导致政策失范。缺少法治,将预示着又一个地方自由裁量权黄金时期的到来... 详细信息

中西部毗连的开发区、准开发区和非开发区竞相降低引进外资的门槛,通过制造政策“洼地”使“外水内流”,客观上取得了明显成效,但各地优惠幅度、范围不一,互相攀比,导致政策失范。缺少法治,将预示着又一个地方自由裁量权黄金时期的到来。区域之间、族际之间诸多充满变数的行为方式直接导致法治“异化”,与市场化相伴并随的人口流动、交往频繁、观念裂变以及区域利益分割加剧等致法治变异的诱因仍有增无减,亟需将其纳入有序的法治化平台。厉行法治必须协调好各种利益关系,吸取有益经验,尊重国情地情,择重点、分层次逐步推进。

关键词：中西部毗连区域法治困境建设

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宪法惯例的理性思考

社会主义研究 2012年第4期 112-116页

作者：张义清湘潭大学法学院中国社会科学院法学研究所

宪法惯例根植于特定的语境、国情和相应的体制土壤之中。作为一种默示的宪法规则,宪法惯例应当与一国的宪法精神、制宪宗旨和宪法原则相契合,同时亦应具有确定的规范性和拘束力。在现代法治条件下,必要的制度性措施是确保宪法惯例合宪... 详细信息

宪法惯例根植于特定的语境、国情和相应的体制土壤之中。作为一种默示的宪法规则,宪法惯例应当与一国的宪法精神、制宪宗旨和宪法原则相契合,同时亦应具有确定的规范性和拘束力。在现代法治条件下,必要的制度性措施是确保宪法惯例合宪性的关键。现阶段,为了促使宪法惯例在引导我国立宪、修宪、宪法解释、实施方面起到其应有的作用,有必要探索某些反映宪法自身运行规律的程序性惯例,使其践行于人们的行为习惯和社会生活,无疑是当下中国宪法制度变革的理性之道。

关键词：宪法惯例法律规范性政治谦抑性制度性保障

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公办高校与民办高校“划界立法”机理分析

湖南社会科学 2015年第4期 78-83页

作者：张义清尹瑾湘潭大学法学院湘潭大学

传统以"办学体制"为依据而将高校划分为民办高校与公办高校。此"二元对立"的高校结构系统,愈来愈难以应对当前高校类型划分之复杂多元的法律语境和交叉重叠的体制背景;两类高校之间的权利、义务、责任的配置不尽合理,其各自的内在功能... 详细信息

传统以"办学体制"为依据而将高校划分为民办高校与公办高校。此"二元对立"的高校结构系统,愈来愈难以应对当前高校类型划分之复杂多元的法律语境和交叉重叠的体制背景;两类高校之间的权利、义务、责任的配置不尽合理,其各自的内在功能难以有效发挥。目前,高校的类型化发展从过去政府分配教育资源的一种单向度的行政管理手段,已经演变为当下多种力量作用于高等教育领域,并成为创新高校分类模式的动力机制。此功能定位和发展趋向,势必"倒逼"高校体制结构的改良。从功能结构分析模型出发,厘清二者的差异,探明其本质区别,是指导目前高校分类,充分发挥不同高校功能的关键。

关键词：结构功能主义民办高校公办高校划界立法

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巨大变量组合逻辑设计优化软件的研究与设计

计算机工程 2004年第19期30卷 55-56,95页

作者：管致锦张义清邱建林刘维富南通工学院信息工程系南通226007

采用不同优化算法和机器处理方法来缓解机器资源对巨大变量组合逻辑综合问题的限制,介绍了软件系统设计的技术途径。以此形成的巨大变量逻辑优化软件,其输入、输出变量之和达到300。该软件通过了组合逻辑电路的benchmark例题测试。其优... 详细信息

采用不同优化算法和机器处理方法来缓解机器资源对巨大变量组合逻辑综合问题的限制,介绍了软件系统设计的技术途径。以此形成的巨大变量逻辑优化软件,其输入、输出变量之和达到300。该软件通过了组合逻辑电路的benchmark例题测试。其优化效果的平均输入输出之比为0.652。

关键词：巨大变量逻辑优化软件

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教育体制改革中的法律问题

中国教育学刊 2006年第8期 10-12,28页

作者：张义清吉首大学湖南吉首416000

教育关系与教育法律关系之间的变化与适应具有直接的相关度,构成了我国教育法律制度变迁的理论依据和现实基础。我国现阶段的教育体制改革直接导致了我国现实的教育格局、环境以及各种关系发生着“嬗变”,引发和正在引发一系列的法律问... 详细信息

教育关系与教育法律关系之间的变化与适应具有直接的相关度,构成了我国教育法律制度变迁的理论依据和现实基础。我国现阶段的教育体制改革直接导致了我国现实的教育格局、环境以及各种关系发生着“嬗变”,引发和正在引发一系列的法律问题。为此,必须树立公平优先、兼顾效率的教育法治理念,优化和重构我国现行的教育法律体系,强化政府教育调控职能和行政执法责任,完善学校教育的决策、管理、监督和权利救济机制。

关键词：教育体制改革教育公平法治教育法律权利救济机制中国

寻找宪法学新视野——课程体系重构和案例教学

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中国大学教学 2003年第5期 30-31页

作者：张义清吉首大学

一、课程属性的定位与错位宪法学是高校法学专业教学14门核心课程之一，属专业必修课、主干课和基础理论课，以宪法为主要研究对象，以探求宪法与宪政活动一般规律为己任并以分析基本的宪法现象和解决现实的宪法领域内基本矛盾为具... 详细信息

一、课程属性的定位与错位宪法学是高校法学专业教学14门核心课程之一，属专业必修课、主干课和基础理论课，以宪法为主要研究对象，以探求宪法与宪政活动一般规律为己任并以分析基本的宪法现象和解决现实的宪法领域内基本矛盾为具体内容，立……

关键词：宪法学课程体系案例教学高校法学专业教学内容教学手段

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宪法泛政治化的逻辑归谬与历史反思

当代法学 2006年第6期20卷 75-80页

作者：张义清吉首大学法学院湖南吉首416000

马伯里诉麦迪逊案创立的“政治问题不审查”之宪法惯例及与美国宪法传统相契合的政治观,将对宪法正当性的逻辑判断转读为对于主体的道德依赖,其生成的逻辑结构未免带有强迫性,导致宪法的泛政治化。近代旧中国立宪的逻辑怪圈亦然:宪法“... 详细信息

马伯里诉麦迪逊案创立的“政治问题不审查”之宪法惯例及与美国宪法传统相契合的政治观,将对宪法正当性的逻辑判断转读为对于主体的道德依赖,其生成的逻辑结构未免带有强迫性,导致宪法的泛政治化。近代旧中国立宪的逻辑怪圈亦然:宪法“移植”使得“应然宪法”性状无法获得“实然宪法”有效地证明,则悖论产生;“自上而下”的立宪路径和权力本位,使得宪法缺少正当性基础;明显的“工具性”特征,造成“政治”与“宪法”的“目标冲突”,形成“体”和“用”的二律背反。事实就是:宪法的泛政治化是一个世界现象,防止宪法泛政治化,宪法司法化具有价值上的合理性,但以司法化为导向的中国宪政目标之实现尚需经历一个长期的准备阶段,要防止两种极端倾向:悲观主义和冒进主义。

关键词：法律泛政治化逻辑归谬立宪