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国家级新区：发展绩效与政策建议 ——以浦东新区、滨海新区为例

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国家级新区：发展绩效与政策建议 ——以浦东新区、滨海新区为例

作者：姚佳利东北财经大学

学位级别：硕士

经济功能区是我国改革开放以来推进区域经济发展、扩大对外开放的重要政策安排,我国最早设立的经济功能区是1979年于深圳设立的“经济特区”,此后,又设立了诸如经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、国家级新区、自由贸易试验... 详细信息

经济功能区是我国改革开放以来推进区域经济发展、扩大对外开放的重要政策安排,我国最早设立的经济功能区是1979年于深圳设立的“经济特区”,此后,又设立了诸如经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、国家级新区、自由贸易试验区等形式多样、种类各异的经济功能区。每一个经济功能区的设立都有其特殊的时代背景和战略意义,国家级新区是承载着我国重大发展和改革使命的综合型经济功能区,也是国家通过设立和建设经济功能区实现重要发展战略和改革任务的重要政策举措。为什么近年来大量新的国家级新区以及其他新的经济功能区不断设立和出现?这是否与包括国家级新区在内的经济功能区的发展绩效和建设预期存在紧密联系?为此,本文以发展较成熟的上海浦东新区和天津滨海新区为例,分析当前形势下我国国家级新区的发展现状和建设效果,寻找新区发展过程中存在的问题和深层次矛盾并提出政策建议,为国家级新区相关问题的研究提供一种新角度和新思路,有助于推动国家级新区的可持续发展,发挥带动经济增长、探索创新驱动发展路径的重要作用,同时也有助于为推进其他经济功能区建设提供启示和借鉴。本文共分为七章,各章主要内容安排如下:第一章是绪论,介绍了本文的选题背景、研究目的与意义、文献综述和主要创新点与不足四个内容,首先阐述了该题目的选题背景;其次分析了以上海浦东新区和天津滨海新区为例分析国家级新区发展绩效的研究目的和研究意义;再次,对现有国家级新区的相关研究进行了文献综述,从国家级新区的比较研究、管理体制和发展模式研究、建设经验研究、区位研究、战略选择和发展路径研究等方面梳理了国家级新区的相关研究;最后总结了本文的主要创新点与不足。第二章是概念界定与理论研究,首先对经济功能区和国家级新区的概念予以界定;其次,深入分析了支撑和指导国家级新区发展的理论基础,包括增长极理论、核心—边缘理论和外部性理论。第三章是国家级新区发展的概况,首先梳理了国家级新区的设立历程,分为了三个阶段;其次根据国务院对各国家级新区总体方案的审批,将国家级新区的目标定位分为带动区域经济发展的经济增长极、扩大对外开放的重要引擎和探索创新发展路径的示范区三个方面;最后,总结了对国家级新区的发展成效,认为国家级新区的经济总量快速增长、产业结构更加优化、对外开放步伐加快、改革创新成效显著。第四章基于国家级新区的目标定位,从经济增长、对外开放和创新示范三个方面,以上海浦东新区和天津滨海新区为例分析国家级新区的发展绩效,得出国家级新区经济增长极作用减弱、对外开放水平不理想、创新成果转化过程缓慢等三个结论。第五章是国家级新区发展存在问题的原因分析,分别从新区政策规划、现实运行、发展评估和实时监管四个方面分析国家级新区发展存在问题的原因,得出国家级新区未能充分实现政策目标的原因主要在于新区批复审核不严、政策执行存在偏差、未能充分重视对国家级新区发展状况的评估和监控等等。第六章是国家级新区可持续发展的政策建议。根据国家级新区发展存在问题的原因提出针对性的政策建议,包括严格审批标准,合理规划新区范围;科学编制新区总体方案,有序推进新区建设;找准自身定位和特色,深化体制机制创新;创新管理体制,完善内部运行机制;评估新区总体方案,避免盲目建设;定期评估新区发展绩效,为新区未来发展提供指引;重视实时监管,调整新区发展方向;明确监督职责,构建多元监督机制等。第七章是结论部分,认为国家级新区的发展存在诸多的问题,需要及时解决和调整。

关键词：国家级新区经济增长极对外开放创新示范

层序地层学标准化理论在陆架坡折-陆坡区的应用——以珠江口盆地中中新世沉积层序为例

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石油与天然气地质 2021年第6期42卷 1414-1422页

作者：陈维涛徐少华孙珍何敏姚佳利王英民卓海腾中海石油(中国)有限公司深圳分公司广东深圳518000 重庆科技学院复杂油气田勘探开发重庆市重点实验室重庆401331 中国科学院南海海洋研究所边缘海与大洋地质重点实验室广东广州510301 浙江大学海洋学院浙江舟山316021 中山大学海洋科学学院广东珠海519082

层序地层学标准化理论在陆架坡折-陆坡深水区的应用尚未成熟。截至目前,基于浅层高分辨率地震和露头资料对深水层序开展的研究大多聚焦于深水水道或盆底扇内部,而忽视了与上陆坡以及陆架体系的系统对比。将层序地层学标准化理论应用于... 详细信息

层序地层学标准化理论在陆架坡折-陆坡深水区的应用尚未成熟。截至目前,基于浅层高分辨率地震和露头资料对深水层序开展的研究大多聚焦于深水水道或盆底扇内部,而忽视了与上陆坡以及陆架体系的系统对比。将层序地层学标准化理论应用于珠江口盆地中中新世(13.8 Ma前后)的陆架坡折到陆坡区,通过三维地震资料的系统解释、属性提取、可视化和钻测井信息分析,建立了从陆架到陆坡区的统一层序地层格架。在此基础上,明确了珠江口盆地陆架坡折-陆坡深水区中中新世沉积层序具有海侵体系域和高位体系域厚度薄、强制海退体系域和低位体系域前积层厚度大,以及底积层(主要为深水扇)普遍发育于低位体系域的层序地层发育特征。深水区层序地层格架的建立应从陆架坡折区到深水区整体考虑,结合"源-汇"体系演化特征进行三维空间的系统对比,才能准确划分各个体系域,从而更好地认识陆架-陆坡-深水区的沉积耦合关系。

关键词：陆架坡折-陆坡深水扇标准化层序地层中中新世珠江口盆地

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试析幼儿区域游戏的实施策略

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珠江口盆地珠一坳陷古近系“源-汇”系统分类及石油地质意义

广东省教师继续教育学会第六届教学研讨会

作者：姚佳利松桃苗族自治县孟溪幼儿园

幼儿教师在开展区域游戏的过程中,应注重以幼为本的教育理念的落实,积极的创设愉快的活动环境,提供多元的活动材料,给予适当地介入指导,让幼儿在教师的引导下感悟区域游戏的魅力,并逐渐实现丰富认知、强化技能、塑造人格等培育目标的落... 详细信息

幼儿教师在开展区域游戏的过程中,应注重以幼为本的教育理念的落实,积极的创设愉快的活动环境,提供多元的活动材料,给予适当地介入指导,让幼儿在教师的引导下感悟区域游戏的魅力,并逐渐实现丰富认知、强化技能、塑造人格等培育目标的落实,为幼儿身心健康成长提供有力的支持。

关键词：幼儿区域游戏活动开展优化路径

来源： cnki会议评论

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地球科学 2021年第10期46卷 3690-3706页

作者：杜家元张向涛刘培罗明张琴姚佳利王绪诚梁杰中海石油(中国)有限公司深圳分公司广东深圳518000

珠一坳陷深层古近系两套优质生烃层系内发育的储层具有近源成藏的优势,但其非均质性强、低孔渗的特点制约了油气勘探,研究与此直接相关的"源-汇"系统,对于寻找富烃优储耦合的有利区意义重大.以构造运动和盆山地貌为基础,结合断陷湖盆以... 详细信息

珠一坳陷深层古近系两套优质生烃层系内发育的储层具有近源成藏的优势,但其非均质性强、低孔渗的特点制约了油气勘探,研究与此直接相关的"源-汇"系统,对于寻找富烃优储耦合的有利区意义重大.以构造运动和盆山地貌为基础,结合断陷湖盆以半地堑为基本单元的结构特点,划分了盆地级、半地堑级和区带级的三级"源-汇"系统.盆地级分为外源、内源型两类,可用来宏观分析优质烃源岩分布;半地堑级分为陡坡、缓坡和长轴型3类,对于定性评价储层优劣具有较大意义;区带级分为迁移型、转换型、稳定型3类,为有利区目标评价和井点选择提供参考.研究认为迁移型和转换型"源-汇"系统可形成良好的生储盖配置,是最为有利的油气富集区,应作为古近系重点勘探对象.

关键词：珠江口盆地珠一坳陷“ 源-汇”系统构造转变有利区带石油地质

惠西南地区古近系转换带型源-汇系统研究及其勘探意义

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中国海上油气 2020年第5期32卷 44-53页

作者：王绪诚杜家元张琴罗明刘汉卿姚佳利中海石油(中国)深圳分公司广东深圳518054

珠江口盆地惠西南地区隆洼间发育一系列转换带型沟谷源-汇系统,勘探程度较低,一直以来主要依靠地震资料进行沉积相刻画。本文基于最新的高分辨率三维地震资料,以区域古地貌为基础,定量表征了惠州25、27转换带分水岭、分水线、汇水单元... 详细信息

珠江口盆地惠西南地区隆洼间发育一系列转换带型沟谷源-汇系统,勘探程度较低,一直以来主要依靠地震资料进行沉积相刻画。本文基于最新的高分辨率三维地震资料,以区域古地貌为基础,定量表征了惠州25、27转换带分水岭、分水线、汇水单元等沟谷体系的基本要素。作为沟通物源区与惠州26洼的重要输砂通道,转换带汇聚了物源汇水区的碎屑物质,并沿转换带沟谷再次搬运入湖,这一过程中碎屑物质经过强水动能改造,成熟度进一步提高。基于源-汇系统认识,对惠州27转换带地震相进行了分析,认为碎屑物经两级沟谷体系入湖,形成了文四段早期的进积型扇三角洲与文四段晚期的退积型辫状河三角洲,完善了该地区物源、搬运、沉积三要素之间的源-汇耦合关系,对深挖转换带型沟谷体系潜力具有参考价值,推动了惠西南地区惠州27转换带古近系的勘探进程。

关键词：珠江口盆地惠西南地区古近系源-汇系统两级沟谷体系惠州27转换带

适用于改造型洼陷的烃源规模识别技术——以西江主洼为例

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海洋地质前沿 2022年第6期38卷 78-87页

作者：梁杰刘培陈维涛姚佳利唐明铭董小云中海石油(中国)有限公司深圳分公司深圳518054

以西江主洼为例,抓住洼陷结构控制沉积体系发育的核心思想,在层序地层、生长地层、构造演化、剥蚀改造、地震相和沉积相等综合研究基础上,总结了一套适用于改造型洼陷的烃源规模识别技术:①考虑控制沉积期湖盆分布广度和沉积厚度的构造... 详细信息

以西江主洼为例,抓住洼陷结构控制沉积体系发育的核心思想,在层序地层、生长地层、构造演化、剥蚀改造、地震相和沉积相等综合研究基础上,总结了一套适用于改造型洼陷的烃源规模识别技术:①考虑控制沉积期湖盆分布广度和沉积厚度的构造参数,拟合一套计算方法用来半定量化计算烃源规模随控洼断裂走向的变化趋势;②在层序格架下,以生长地层理论、构造演化分析和剥蚀改造模型为依据,确立洼陷内不同位置差异构造活动特征,并在此基础上从构造差异活动控差异沉积角度定性预测烃源岩的空间分布特征;③半定量化计算与定性分析相互佐证,形成一套适用于改造型洼陷的烃源规模识别技术。利用该项技术对西江主洼的烃源规模进行评价,对西江主洼及类似洼陷的油气勘探具有指导意义。

关键词：改造型洼陷烃源规模识别构造差异活动 A-L曲线法西江主洼

经管类专业“双创”人才培养创新模式实践与思考

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现代营销(创富信息版) 2020年第6期 204-205页

作者：姚佳利梅云陈花曾川江眉山药科职业学院

长期以来,高校经管专业的人才存在理论和实践的脱节,导致学生对于专业知识的认知深度不够,而将"双创"精神融入学生的培养体系之中,有利于学生重新树立清晰的职业规划理念。高校是培养创新创业人才的主阵地,本文主要是从当前经管专业双... 详细信息

长期以来,高校经管专业的人才存在理论和实践的脱节,导致学生对于专业知识的认知深度不够,而将"双创"精神融入学生的培养体系之中,有利于学生重新树立清晰的职业规划理念。高校是培养创新创业人才的主阵地,本文主要是从当前经管专业双创理念的时代特征开始探讨,分析当前经管专业对双创教育培养所存在的问题,指出创新创业精神培养的重要性,以此来总结出如何创新教育培养模式。

关键词：经管专业双创策略探析

珠江口盆地珠一坳陷古近系油气富集规律及下一步勘探策略

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中国海上油气 2018年第6期30卷 1-13页

作者：米立军张向涛陈维涛刘培杜家元姚佳利中海石油(中国)有限公司湛江分公司广东湛江524057 中海石油(中国)有限公司深圳分公司广东深圳518000

随着新近系勘探程度的提高,古近系逐步成为珠江口盆地珠一坳陷的重点勘探领域。从珠一坳陷油气成藏的关键地质条件出发,系统梳理古近系油气分布规律,探索其勘探潜力。珠一坳陷不同洼陷油气富集程度差距大,其中裂陷期构造活动强的洼陷易... 详细信息

随着新近系勘探程度的提高,古近系逐步成为珠江口盆地珠一坳陷的重点勘探领域。从珠一坳陷油气成藏的关键地质条件出发,系统梳理古近系油气分布规律,探索其勘探潜力。珠一坳陷不同洼陷油气富集程度差距大,其中裂陷期构造活动强的洼陷易形成欠补偿湖盆,发育富生烃层系、形成富生烃洼陷;两幕裂陷形成了文昌组和恩平组2套烃源岩,其地化特征不同,形成两期油气充注;沉积演化的旋回性决定了三级层序及沉积体系的差异展布,导致不同洼陷储盖条件的差异。盆地格局和洼陷结构影响油气在平面上的展布,其中正常半地堑油气主要富集于缓坡带,低角度及复式半地堑油气在陡坡带、缓坡带均有分布;"源、断、砂"立体输导控制油气在纵向上分段聚集,"源-砂"、"断-砂"组合模式分别导致层内、层间富集的分段性;区域盖层控制规模性油气分布,其分布越稳定,油层数量和规模往往越大。珠一坳陷油气资源丰富,古近系勘探潜力大,下一步应围绕"富洼找优、差异勘探"思路,形成"一洼一突破、一带一油田"格局,并将二级构造带整体纳入勘探视野,连片评价并叠合勘探,重视构造转换带、缓坡带和隆起带等区带,有层次地推动该地区古近系勘探进程。

关键词：珠江口盆地珠一坳陷古近系盆地结构富烃洼陷优质相带勘探策略

鄂尔多斯盆地东南部下寺湾—云岩区二叠系山西组页岩气形成条件

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东北石油大学学报 2013年第3期37卷 1-10,124页

作者：宫美林丁文龙皮冬冬蔡俊杰张业倩付景龙姚佳利中国地质大学(北京)能源学院北京100083 中国地质大学(北京)海相储层演化与油气富集机理教育部重点实验室北京100083 中国地质大学(北京)页岩气资源战略评价国土资源部重点实验室北京100083 中国地质大学江城学院湖北武汉430200

鄂尔多斯盆地东南部下寺湾—云岩区页岩气资源量较大,二叠系山西组作为主要的目的层系之一.基于钻井资料和暗色泥页岩样品化验资料,从暗色泥页岩生烃条件、储层特征、含气性等方面研究研究区山西组暗色泥页岩中页岩气的形成条件.结果表... 详细信息

鄂尔多斯盆地东南部下寺湾—云岩区页岩气资源量较大,二叠系山西组作为主要的目的层系之一.基于钻井资料和暗色泥页岩样品化验资料,从暗色泥页岩生烃条件、储层特征、含气性等方面研究研究区山西组暗色泥页岩中页岩气的形成条件.结果表明:山西组暗色泥页岩分布广泛,且厚度大,平均厚度为80m,有机碳质量分数较高(平均为2.37%),有机质类型以Ⅰ、Ⅱ型为主,成熟度处于成熟—过成熟阶段,具有很强生烃潜力.矿物组成以石英和黏土矿物为主,黏土矿物中主要为伊蒙混层,吸附能力强.硅质、碳酸盐岩等矿物较多,岩石脆性大,造缝能力强.研究区山西组泥页岩中裂缝极为发育,储集条件优越,泥页岩段气测显示活跃,结合页岩含气层显著的测井响应,显示暗色泥页岩段含气性好,页岩气资源潜力较大.鄂尔多斯盆地东南部下寺湾—云岩区二叠系山西组具有良好的页岩气形成地质条件,厚层泥页岩分布区如下寺湾区、云岩区北部黑家堡、关庄及研究区中部延安等,是页岩气成藏的有利发育区.

关键词：鄂尔多斯盆地山西组页岩气形成条件生烃条件储层特征含气性