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财政与税务 1999年第8期 3-7页

作者：刘溶沧

经济增长方式由粗放型向集约型的转变，既是一个需要多方配合的复杂系统工程，又是一个渐进的历史过程。其中，财税政策的选择、制定和调整，对于经济增长方式的转变，具有特殊的重要影响和作用。其根本性的原因就在于，物质利益和利润...

经济增长方式由粗放型向集约型的转变，既是一个需要多方配合的复杂系统工程，又是一个渐进的历史过程。其中，财税政策的选择、制定和调整，对于经济增长方式的转变，具有特殊的重要影响和作用。其根本性的原因就在于，物质利益和利润动机，是影响经济发展的原动力，而作为国民收入再分配主渠道，对社会经济各个领域、各个方面利益格局的形成和调整有着极大关联的国家财政分配，无疑对经济总量、经济结构、储蓄和投资态势、企业行为以及经济增长方式的选择偏好，都将产生至关重要的影响。其中，除了财政体制和财政制度因素以外，财政政策的选择和调整变动，对经济增长方式的影响尤甚。本文拟对经济增长方式转变与财政政策的相互关系，着重从理论分析的角度加以探究。一、财政总量政策效应随着世界各国财政收支绝对规模的不断扩大及其相对比重（对GDP的比重）的持续上升，财政总量政策的选择和变动对一国经济增长态势和格局的影响也日益明显。从总体上说，财政总量政策对经济增长方式的制约与影响，可扼要归纳为以下三个方面：第一，一定时期的财政收支总量及其对社会公共产品、公共服务的提供程度，即提供的数量与质量，满足公共需要的方式与方向，将对经济增长方式的形成与选择产生重要的制约和影响。比如，世界各国的经验表明，一国经济发展所必需的大型公共基础设施的建设、宏观投资环境的营造和改善，在资金来源或融资方式上，都是以国家的财政性投入为主体、为依托的。如果国家的财力充裕，社会基础设施建设及邮电通讯等公共服务便能够与经济发展的客观（内在）要求相适应，甚至能够适当超前发展，而不是成为经济增长的“瓶颈”。这样，无疑将对一国经济增长的数量和质量产生巨大的推动和前导性作用，奠定必要的前提和基础。相反，如果社会公共基础设施和公共服务的提供严重滞后于经济发展的客观需要，那就不仅成为宏观经济增长的严重桎梏，而且还会由于生产经营基础条件的欠缺（如环境污染因素）、生产要素的成本畸高（如交通运输因素），以及公共服务系统的不健全（如通讯、信息服务因素）等方面的原因，而使经济增长的质量、经济发展的集约化程度、经济增长方式转变的可能性和可行性等，受到十分不利的影响。第二，在国家财政收支总量既定的前提下，总量的分配（配置）使用模式、集权与分权的适当和适度与否，也不仅将对财政资金本身的使用效率，而且还对经济增长方式的形成和转变，有着直接或间接的重要影响。世界各国有不同的政体模式，有联邦制和单一制的区别，因而在各级政府的财权配置上，也演绎出不同的集权与分权办法。然而，从世界各国的发展趋势来看，无论是在单一制还是联邦制的条件下，基于现代市场经济的运行特点和宏观经济调控的重要性，中央财政都必须居于主导地位，其他各级财政要接受中央财政的调控和制约。当然，这种调控和制约并不体现为一种行政性的从属关系，而是往往具有这样的体制性特征，即中央财政在取得收入的过程中，通常掌握了超出其本级财政支出所需的财力，然后再以灵活多样的方式对地方财政进行转移支付，并以此体现中央政府或中央财政的宏观调控需要及调控意图。也许正是由于这种情况，使得许多西方经济学家认为，在现代市场经济条件下，单一制和联邦制之间的区别已变得越来越小。中央政府宏观调控地位的日渐强化、财政集中趋势的发展，使单一制和联邦制下的财政体制出现了一种相互融合、趋同的历史性趋势。其中，联邦制国家中中央财政收入在全部财政收入中所占比重的逐步提高及相对稳定，就是一个明显的特点和例证。此外，无论这些财政分权的办法如何多种多样，都应遵循事权与财权，或曰政府职责的履行与其所需的相应财力相统一、相对称的原则。在财权与事权脱节，财政分权失当，或者说在财政资源配置失调的情况下，就不仅会使各级政府的财政收支因事权和财权的不对称而产生严重的利益分配关系扭曲和效率损失，而且往往还会因某级政府的财权过大或过小、履行事权所需财力的过剩或不足，而给经济增长方式的形成和转变带来不可低估的影响。我国改革开放以后，特别是分税制改革以前所经历的财政分权历程，及其对经济增长方式所产生的明显负面影响，就生动而现实地说明了这一问题。一般说来，在中央以下各级财政即在地方财政层次上，国家财政总量分配上的失当，特别是在向地方财政分权过度、财力配置过分向地方倾斜的情况下，往往会导致地方政府的行为变异，尤其是会大大抑制或降低他们进一步追求经济效率或经济增长方式适时转换的紧迫感和积极性。因为在地方财力供给超出财力实际需要，或者说在地方财权大于事权的条件下，由于满足现状，在利益追求上缺乏动力，因此很容易放松对提高经济效率和效益的注意。而经济增长方式转变，恰恰是提高效率和效益的显示基础和重要手段。

关键词：

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四川省农业循环经济发展状况评估

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四川环境 2014年第5期33卷 120-124页

作者：马玉洁夏溶矫刘源月四川省环境保护科学研究院成都610041

通过构建以经济社会发展、资源物资投入、资源循环利用以及资源环境安全四大类指标构成的农业循环经济综合评价指标体系,运用层次分析法,采用综合评价指数及障碍度对四川省2006年～ 2011年的农业循环经济发展状态进行了评价.结果表明：... 详细信息

通过构建以经济社会发展、资源物资投入、资源循环利用以及资源环境安全四大类指标构成的农业循环经济综合评价指标体系,运用层次分析法,采用综合评价指数及障碍度对四川省2006年～ 2011年的农业循环经济发展状态进行了评价.结果表明：四川省农业循环经济发展总体状况逐年趋好,对农业循环经济发展的影响程度从大到小的因素是资源物资投入、经济社会发展、资源环境安全及物质循环利用.

关键词：农业循环经济层次分析障碍度

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缩宫素联合卡前列素氨丁三醇-米索前列醇治疗对剖宫产分娩宫缩乏力性产后出血的影响

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中国处方药 2023年第6期21卷 116-118页

作者：陈溶荆门市妇幼保健院产科湖北荆门448000

目的探讨缩宫素联合卡前列素氨丁三醇-米索前列醇治疗方案对剖宫产分娩宫缩乏力性产后出血的影响。方法选取湖北省荆门市妇幼保健院2018年1月~2022年12月收治的180例剖宫产分娩宫缩乏力性产后出血患者作为研究对象,根据治疗方法不同分... 详细信息

目的探讨缩宫素联合卡前列素氨丁三醇-米索前列醇治疗方案对剖宫产分娩宫缩乏力性产后出血的影响。方法选取湖北省荆门市妇幼保健院2018年1月~2022年12月收治的180例剖宫产分娩宫缩乏力性产后出血患者作为研究对象,根据治疗方法不同分为观察组(n=90例,采用缩宫素联合卡前列素氨丁三醇-米索前列醇治疗)和对照组(n=90例,采用缩宫素治疗)。比较两组临床疗效、产后出血量、产后出血持续时间和住院时间,记录不良反应发生情况。结果观察组显效56例、有效27例,临床总有效率92.22%(83/90)显著高于对照组(P0.05)。结论缩宫素联合卡前列素氨丁三醇-米索前列醇治疗方案能有效降低剖宫产分娩宫缩乏力性产后出血量,缩短产后持续出血时间及住院时间,且具有一定的安全性。

关键词：缩宫素卡前列素氨丁三醇米索前列醇剖宫产宫缩乏力产后出血

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中国经济体制转型与公共政策的重新定位

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社会主义经济理论与实践 1999年第3期 3-9页

作者：刘溶沧

现代市场经济条件下的公共政策具有三个突出特点：一是公共政策的出发点，以市场为基础；二是公共政策的制定，以法律为准绳；三是公共政策的目标，以实现效率、公平和发展要求为重点。从传统的计划经济到市场经济的模式转变，以及由这...

现代市场经济条件下的公共政策具有三个突出特点：一是公共政策的出发点，以市场为基础；二是公共政策的制定，以法律为准绳；三是公共政策的目标，以实现效率、公平和发展要求为重点。从传统的计划经济到市场经济的模式转变，以及由这种转变所引起的一系列制度和社会变革，将对政府的公共政策基础或政策环境产生决定性的影响，致使公共政策需在资源配置方式、政府角色、宏观经济调控模式，以及所有制结构转变中加以重新定位。最后，就中国转轨经济的实际情况来看，公共政策转型需重点解决好几个突出问题，即公共政策范围和目标的非市场化问题；公共政策的灵活性与稳定性问题；公共政策决策的科学化、民主化和公开化问题。

关键词：

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呼吸机相关性肺炎预防护理在神经内科重症监护中的应用效果分析

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中文科技期刊数据库（全文版）医药卫生 2024年第1期 0178-0181页

作者：张溶静梧州市工人医院广西梧州543000

分析呼吸机相关性肺炎预防护理方法及效果。方法将30例神经内科重症监护患者分成对照、研究组,对照组采取常规护理,研究组实施集束化护理,比较效果。结果数据比较,研究组血气分析指标、炎性指标改善效果均较高,呼吸机相关性肺炎并发... 详细信息

分析呼吸机相关性肺炎预防护理方法及效果。方法将30例神经内科重症监护患者分成对照、研究组,对照组采取常规护理,研究组实施集束化护理,比较效果。结果数据比较,研究组血气分析指标、炎性指标改善效果均较高,呼吸机相关性肺炎并发症发生率较低,P<0.05。结论神经内科重症监护中开展集束化护理可以有效预防呼吸机相关性肺炎,改善预后。

关键词：呼吸机相关性肺炎预防护理神经内科重症观察室

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校长负责制是现代学校管理制度建立的关节点

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教育科学 1997年第1期 56-58页

作者：刘道溶刘根平深圳市南山区南油中学教师副校长518052

随着教育体制改革的不断深入,中小学逐步实行校长负责制。然而,校长负责制实施效果如何,又如何站在教育现代化的高度去认识校长负责制的真正内涵,如何在建立现代学校管理制度的层面上去体会校长负责制的核心价值,却是需要深入探讨的问题。

关键词：校长负责制现代学校管理制度建立教育现代化学校所有权学校领导体制管理制度审美意识党支部领导教育体制改革

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以老一辈革命家为光辉榜样奋力开创新时代党和国家事业新局面——学习习近平总书记在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话

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求是 2018年第23期 17-19页

作者：冷溶中共中央党史和文献研究院

在刘少奇同志诞辰120周年之际,中共中央隆重举行座谈会,深切缅怀他为党和人民事业建立的不朽功励。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志发表重要讲话,号召中国共产党人和中国人民以刘少奇同志为光辉榜样,不忘初心、牢记使... 详细信息

在刘少奇同志诞辰120周年之际,中共中央隆重举行座谈会,深切缅怀他为党和人民事业建立的不朽功励。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志发表重要讲话,号召中国共产党人和中国人民以刘少奇同志为光辉榜样,不忘初心、牢记使命,把老一辈革命家开创的事业不断推向前进,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

关键词：中共中央总书记国家主席刘少奇座谈会习近平革命家同志事业

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邓小平财经思想研究

邓小平财经思想研究

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1997年

作者：杨圣明刘溶沧

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新时期财政理论建设需解决的若干重要问题

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财政与税务 1998年第8期 14-17页

作者：刘溶沧

笔者认为，社会主义市场经济条件下的财政学理论建设，至少应致力于解决好以下一些重要的理论和实践问题。一、社会主义市场经济中的财政“定位”问题理论和实践表明，在单一的计划经济配置方式下，财政的主动调节功能、宏观调控功能的...

笔者认为，社会主义市场经济条件下的财政学理论建设，至少应致力于解决好以下一些重要的理论和实践问题。一、社会主义市场经济中的财政“定位”问题理论和实践表明，在单一的计划经济配置方式下，财政的主动调节功能、宏观调控功能的确是十分有限的。正因如此，在市场经济中极为重要的财政政策这个“变量”，在计划经济中却显得苍白无力，甚至在财政学教科书里都很难找到它的踪影。然而，在社会主义市场经济条件下由于资源配置方式的根本性变化，政府在资源配置中的角色、作用和方式，同过去相比有了极大的区别，计划配置的范围和力度也发生了前所未有的深刻变化，因而对国家财政在社会经济生活中的地位和功用，就必然要进行新的理论概括，而不宜沿用过去的一套来说明问题了。既然邓小平理论已经对社会主义的本质特征作了全新的阐释与概括，资源配置方式也发生了根本性的变化，对国家财政在新时期的重新“定位”，当然就是在所必然的了。二、资源配置模式转变后的市场配置、政府配置和财政配置之间的相互关系问题在充分发展市场在资源配置中的基础性作用的同时，政府配置如何定位？配置的范围和程度如何把握？在不同的经济发展阶段，这种配置方式有什么不同的特点和变化？政府配置和市场配置如何有机结合、相互为用？在现代市场经济条件下，市场配置、政府配置、财政配置三者之间的关系如何正确认识与正确处理？在以公有制为主导的社会经济制度下，这三者关系与资本主义市场经济条件下有何共性与区别？如何理解与界定财政在宏观经济调控、促进公平与效率中的地位和作用？诸如此类的问题，都是我们过去传统的财政理论研究中极少涉猎，但在社会主义市场经济条件下，这些问题显然又是必须予以重视和回答的。西方的公共财政理论或公共财政学，往往是从资源配置方式的市场化，或市场失效（market failure）着手，而引出政府配置的必要性，以及公共财政的发生与发展。我们应该如何评价这一理论？如其有合理的内核，如何借鉴？如其无合理的成分，我们的理论分析基点又应置于何处？三、社会主义市场经济中的财政职能问题过去的财政学，大多把社会主义的财政职能扼要概括为分配、调节和监督三职能。现代西方财政学则大多概括为资源配置、收入分配（再分配）和稳定职能。近来我国有的学者监于社会主义市场经济的本质特征和运行特点，又把财政职能概括为资源和国有产权配置、收入分配和宏观调控职能。实际上，这种理论概括或表述上的区别并不特别重要，其关键在于是否反映了既定的社会经济制度、资源配置和政府活动方式，对国家财政提出的本质要求，以及财政对社会经济发展及其有效运行的适应程度。无论如何，与过去在计划经济框架下所形成的认识相比，在新的历史条件下，我们必须对国家的财政职能加以重新定位，进行新的探索和新的理论概括。

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农业类企业审计失败原因及应对策略——基于多案例分析

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中国市场 2022年第32期 157-159页

作者：孙溶兰州财经大学甘肃兰州730020

作为农业类大国,农业在我国具有举足轻重的地位,但是我国农业类企业的上市之路却坎坷无比,通过查看证监会历年来处罚的财务舞弊公司的名单可以发现,农业公司的财务舞弊现象在各类上市公司中占比比较高,农业类上市公司财务舞弊的概率更... 详细信息

作为农业类大国,农业在我国具有举足轻重的地位,但是我国农业类企业的上市之路却坎坷无比,通过查看证监会历年来处罚的财务舞弊公司的名单可以发现,农业公司的财务舞弊现象在各类上市公司中占比比较高,农业类上市公司财务舞弊的概率更大。文章通过理论结合实际案例分析农业类企业审计失败的原因,并在此基础上提出应对策略。

关键词：农业类企业审计失败财务舞弊多案例分析

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