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生产网络视域下财政支出效应的部门异质性——兼论财政政策如何提质增效

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财贸经济 2024年

作者：储德银周宗莉张同斌安徽财经大学厦门大学王亚南经济研究院东北财经大学经济学院

本文将生产网络纳入一般均衡模型之中，考察了财政支出影响效应的部门异质性及其传导机制。研究发现，在生产网络中政府购买支出对部门产出以及中间品引致需求增长效应的传导方向是自下而上的。政府购买支出的影响效应具有部门异质性，... 详细信息

本文将生产网络纳入一般均衡模型之中，考察了财政支出影响效应的部门异质性及其传导机制。研究发现，在生产网络中政府购买支出对部门产出以及中间品引致需求增长效应的传导方向是自下而上的。政府购买支出的影响效应具有部门异质性，对上游部门政府购买支出的增加具有非对称效应，对下游部门政府购买的增加则产生了正向网络溢出效应，促进了经济总产出增长。受到需求和供给的价格弹性等因素影响，生产税对经济增长产生了负向抑制作用；消费税的生产扩张效应大于需求收缩效应，从而对产出产生了一定的促进作用。生产关联强度是财政支出影响部门产出增长的重要调节因素，部门间生产关联的增强进一步放大了政府购买支出的影响效应。在加大财政政策扩张力度的同时，充分重视生产网络对财政政策的传导和放大效应，有利于促进财政政策提质增效。

关键词：财政政策生产网络溢出效应传导方向提质增效

税制结构优化与共同富裕：作用机制与经验证据

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税务研究 2024年第7期 17-25页

作者：王维嘉储德银纪凡安徽财经大学财政与公共管理学院上海财经大学公共经济与管理学院

本文从“总体富裕”和“发展共享”两个维度测度我国281个地级市的共同富裕指数，通过构建面板数据模型实证考察我国税制结构优化对共同富裕的影响效应。结果发现：以间接税为主的税制结构不利于实现共同富裕，提高直接税比重有助于推... 详细信息

本文从“总体富裕”和“发展共享”两个维度测度我国281个地级市的共同富裕指数，通过构建面板数据模型实证考察我国税制结构优化对共同富裕的影响效应。结果发现：以间接税为主的税制结构不利于实现共同富裕，提高直接税比重有助于推动共同富裕，而且这一实证结论具有稳健性。异质性考察结果显示，增值税对共同富裕具有反向作用，而提高企业所得税和个人所得税比重有利于促进共同富裕。同时，税制结构对共同富裕的影响存在显著的地区异质性。为促进共同富裕这一目标的实现，不仅需要通过提升直接税比重逐步形成以直接税为主体的税制体系，还要不断优化间接税的内部结构。

关键词：税制结构收入分配共同富裕总体富裕发展共享

税收营商环境优化与企业全要素生产率——来自税务系统“放管服”改革的经验证据

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南开经济研究 2024年第4期 45-65页

作者：储德银程扬帆安徽财经大学财政与公共管理学院 233030

优化税收营商环境不仅是提高企业生产效率和推动企业转型升级的重要战略举措,而且对实现经济高质量发展具有十分重要的现实意义。本文基于2013—2020年A股上市公司数据,并借助税务系统“放管服”改革试点这一准自然实验,构建多期双重差... 详细信息

优化税收营商环境不仅是提高企业生产效率和推动企业转型升级的重要战略举措,而且对实现经济高质量发展具有十分重要的现实意义。本文基于2013—2020年A股上市公司数据,并借助税务系统“放管服”改革试点这一准自然实验,构建多期双重差分模型,实证考察了税收营商环境优化对企业全要素生产率的影响。研究表明,税务系统“放管服”改革对企业全要素生产率具有显著的正向影响,且该结论经过一系列稳健性检验依然成立。机制检验结果显示,税收营商环境优化主要是通过降低交易成本水平、提升资源配置效率以及鼓励技术创新来提高企业全要素生产率。异质性分析表明,对于中西部地区企业、非国有企业、环境不确定性高企业和成熟期企业,税收营商环境优化对企业全要素生产率的促进作用相对更加突出。随后的进一步分析表明,税收营商环境优化在提升企业全要素生产率的同时显著促进了企业经营规模扩大和产业链扩张。本文以上研究结论不仅能使我们更好地认识税收营商环境优化的经济效应,更是为培育有利于激发市场主体活力及推动企业提质增效的税收营商环境提供了经验证据与有益启示。

关键词： “放管服”改革税收营商环境企业全要素生产率企业提质增效

生产网络视域下财政支出效应的部门异质性——兼论财政政策如何提质增效

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财贸经济 2024年第2期45卷 5-20页

作者：储德银周宗莉张同斌安徽财经大学 233030 厦门大学王亚南经济研究院 361005 东北财经大学经济学院 116025

本文将生产网络纳入一般均衡模型之中,考察了财政支出影响效应的部门异质性及其传导机制。研究发现,在生产网络中政府购买支出对部门产出以及中间品引致需求增长效应的传导方向是自下而上的。政府购买支出的影响效应具有部门异质性,对... 详细信息

本文将生产网络纳入一般均衡模型之中,考察了财政支出影响效应的部门异质性及其传导机制。研究发现,在生产网络中政府购买支出对部门产出以及中间品引致需求增长效应的传导方向是自下而上的。政府购买支出的影响效应具有部门异质性,对上游部门政府购买支出的增加具有非对称效应,对下游部门政府购买的增加则产生了正向网络溢出效应,促进了经济总产出增长。受到需求和供给的价格弹性等因素影响,生产税对经济增长产生了负向抑制作用;消费税的生产扩张效应大于需求收缩效应,从而对产出产生了一定的促进作用。生产关联强度是财政支出影响部门产出增长的重要调节因素,部门间生产关联的增强进一步放大了政府购买支出的影响效应。在加大财政政策扩张力度的同时,充分重视生产网络对财政政策的传导和放大效应,有利于促进财政政策提质增效。

关键词：财政政策生产网络溢出效应传导方向提质增效

产业关联视角下增值税行业税负差异的成因研究

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财政与税务 2024年第1期

作者：储德银李媛张同斌

从产业互联视角分析增值税实际税负差异问题对于加快构建现代产业体系并推动形成新发展格局具有重要的现实意义。本文从产业互联视角解释制造业行业增值税实际税负的差异及成因，研究表明某一行业与其他行业的中间投入关联越紧密则其承... 详细信息

从产业互联视角分析增值税实际税负差异问题对于加快构建现代产业体系并推动形成新发展格局具有重要的现实意义。本文从产业互联视角解释制造业行业增值税实际税负的差异及成因，研究表明某一行业与其他行业的中间投入关联越紧密则其承担的增值税实际税负越低。生产网络特征对于制造业关联度与增值税实际税负的关系具有调节作用，对于处在生产网络中心的行业而言，稳定性强的后向关联减弱了行业关联度对其实际税负的影响效应，位于溢出板块的行业难以通过调整中间品关联度降低其税负。此外，关联度较高的制造业行业企业还可以通过实施避税行为、税负转嫁以及调整中间投入品种类等途径减轻其增值税实际税负。畅通制造业国内生产网络并优化制造业各子行业增值税税负承担机制，有助于推动我国制造业稳定增长并促进宏观经济健康发展。

关键词：增值税实际税负制造业行业关联度生产网络 actual value added tax(VAT)burden manufacturing industrial linkage degree production network

来源：人大复印报刊资料评论

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储德银:财政政策助力企业纾困高质量发展

工信财经科技 2023年第1期 10-11,5页

作者：储德银安徽财经大学财政与公共管理学院

当前我国经济面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然较大以及更趋严峻复杂动荡的外部环境,中央经济工作会议强调保持经济平稳运行至关重要,积极的财政政策要加力提效。一方面,要通过适度扩大财政支出规模和地方政府专项债券... 详细信息

当前我国经济面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍然较大以及更趋严峻复杂动荡的外部环境,中央经济工作会议强调保持经济平稳运行至关重要,积极的财政政策要加力提效。一方面,要通过适度扩大财政支出规模和地方政府专项债券形成投资拉动、持续增加中央对地方转移支付促使财力不断下沉等适度加大财政政策的扩张力度;另一方面,要通过完善税费优惠政策和优化财政支出结构等提升财政政策效能。组合式税费支持政策作为积极财政政策的重要内容,是稳定市场预期、提振市场信心、助力企业纾困发展的重要部署,用好与提升其政策效能不仅有助于稳经济和保安全的总体要求,还将进一步夯实经济平稳运行与量质齐升的坚实基础。

关键词：财政支出规模积极的财政政策市场预期供给冲击政策效能投资拉动积极财政政策纾困

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筑牢税收安全屏障为经济安全保驾护航

税务研究 2022年第1期 13-15页

作者：储德银安徽财经大学财政与公共管理学院

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,必须统筹发展和安全,全面深化改革开放,协同推进人民富裕、国家强盛、中... 详细信息

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出,要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,必须统筹发展和安全,全面深化改革开放,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程中,应立足新发展阶段,贯彻新发展理念,审慎看待我国税收安全面临的诸多挑战,统筹税收发展和税收安全,深化税制改革,推动我国经济社会发展不断取得新成就。

关键词：新发展阶段税制改革安全屏障新发展理念协同推进税收统筹发展我国经济社会

中国式现代化背景下的财税体制改革与经济高质量发展

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税务研究 2023年第3期 5-8页

作者：储德银安徽财经大学

党的二十大报告指出,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。财税体制改革对于破解桎梏经济高质量发展的深层次体制机制障碍、促进中国特色社会主义制度优势更好转化为国家治... 详细信息

党的二十大报告指出,实现高质量发展是中国式现代化的本质要求之一,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。财税体制改革对于破解桎梏经济高质量发展的深层次体制机制障碍、促进中国特色社会主义制度优势更好转化为国家治理效能举足轻重。立足中国式现代化建设全局,党的二十大报告明确了进一步深化财税体制改革的重点,提出健全现代预算制度、优化税制结构、完善财政转移支付体系的战略要求。这为我们在新征程上探索财税体制改革促进经济高质量发展的内在机理提供了逻辑线索。进入新发展阶段,坚持问题导向,探索促进经济高质量发展的财税体制改革和政策优化方向,将有助于发挥科学财税体制在优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安中的制度保障作用。

关键词：中国式现代化高质量发展财税体制税制结构转移支付

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财政透明、FDI与经济高质量发展

中国软科学 2022年第4期 11-22页

作者：储德银姜春娜安徽财经大学财政与公共管理学院安徽蚌埠233030

财政透明作为建立现代财政体制的内在诉求与制度基础,不仅能够通过促进公共部门的高效运行与社会资源的优化配置直接作用于经济高质量发展,而且能够通过优化外来投资者面临的制度环境与增强地方政府对于FDI的吸引力间接作用于经济高质... 详细信息

财政透明作为建立现代财政体制的内在诉求与制度基础,不仅能够通过促进公共部门的高效运行与社会资源的优化配置直接作用于经济高质量发展,而且能够通过优化外来投资者面临的制度环境与增强地方政府对于FDI的吸引力间接作用于经济高质量发展。首先,诠释财政透明与FDI对经济增长质量的作用机制以及提出研究假设。其次,通过建立面板联立方程模型与采取3SLS估计实证考察财政透明与FDI对地方经济增长质量的影响,结果发现财政透明对地方经济增长质量提升呈负向抑制效应,而FDI对经济增长质量的影响具有显著地区异质性。最后,通过对面板联立方程模型进行标准化回归估计进一步考察发现:财政透明对地方经济增长质量存在双重作用机制,即财政透明不仅可以直接作用于地方经济增长质量,还可以通过促进FDI流入对地方经济增长质量产生间接影响;FDI在发达地区能显著促进地方经济增长质量提升,但在欠发达地区反而对经济增长质量提升产生抑制作用。

关键词：财政透明 FDI 经济增长质量面板联立方程模型