检索结果-南通市图书馆

近年来，为统筹城乡基层党建工作，充分发挥党的组织优势，打破城乡区域界限和条块分割的局面，改进基层社会管理，舟山市开展“网格化管理、组团式服务”工作。这一做法，既是基层社会管理的创新，也是基层党建工作的创新。最近，我们就此进行了调查。主要做法“网格化管理、组团式服务”是以“暖人心、促发展”为主要内容的党员联系服务群众制度，其主要做法如下。1.网格定位，延伸触角，实现管理服务全覆盖。“网格化管理、组团式服务”以社会的“细胞”——家庭为基本单位，在现有的社区（村）区划不变的前提下，着眼于消除基层社会管理与服务的“空白地带”，以“尊重传统、便于管理、促进发展”为原则，根据社区（村）所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，合理设置网格。渔农村一般以100至150户家庭为一个网格，城区则适当放大，在全市范围内划分了2464个网格。同时，将组织关系在同一网格内的党员编入一个党小组，并通过双向选择的办法，确定每名党员联系10至20户普通群众，目前舟山市43个乡镇（街道）1.69万名党员，共联系19.1万户、52万名普通群众，做到了“横向到边、纵向到底”，避免了管理服务“真空”的现象。2.整合力量，优化配置，建立与网格对应的管理服务团队。网格管理服务团队以乡镇（街道）机关干部、社区（村）干部、网格党小组组长、辖区民警为骨干，并吸收教师、医生、老干部、渔农科技人员、乡土实用人才等参与，一般由6至8人组成。网格管理服务团队成员充分考虑个人的岗位职责、专业特长、年龄结构和性格特点等因素，每支网格团队都具备较好的管理和服务能力。目前，舟山市网格团队管理服务人员共有1.3万余人，在网格的管理服务上，形成了“网格管理服务团队+网格党小组”的组织架构。3.明确职责，落实包干，强化管理服务的责任。在“网格化管理、组团式服务”工作中，网格党小组及其成员以普遍联系为主，一般每名党员每月进行3次普遍走访，具体了解所联系群众的思想和生产生活情况，网格党小组每月召开1次工作例会，分析梳理群众意见建议，研究对策措施并抓好落实。网格管理服务团队以重点联系和专业化服务为主，网格团队成员主要发挥社情民意调研员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员的作用，一般每年集中安排4次普遍走访，深入了解网格内各户的详细情况，有针对性地开展管理服务工作；平时根据具体情况，做到群众有困难有问题能够快速反应、及时解决。在市、县（区）、乡镇（街道）设立“网格化管理、组团式服务”领导小组和办公室，领导小组组长由主要领导担任，办公室具体负责日常工作，从而形成覆盖城乡、条块结合的市、县（区）、乡镇（街道）、社区（村）、网格五级组织管理体系。为落实责任，出台量化考核和保障措施，定期进行考核和表彰。

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来源：人大复印报刊资料评论