“公园城市”理念下城市公共体育服务的场景营造研究
作者单位：成都体育学院
会议名称：《第十三届全国体育科学大会》
会议日期：2023年
关 键 词："公园城市"理念 绿道 城市公共体育服务 场景营造
摘 要：研究目的:2018年2月,习近平总书记第一次在成都创新性的提出了公园城市理念之后,国内各大城市依次开展了公园城市的建设工作。公园城市是新时代生态文明建设和城市发展建设有机融合的新模式,是城市绿色发展和人民低碳生活的新表现形式,突显了在新时代下社会发展理念到人-城-产的顺序转化。因此,成都、上海、深圳、武汉等地相继印发并实施了对公园城市建设的纲领性政策文件,在建设公园城市的过程中实施绿道+场景工程。为充分考虑满足人民群众对运动健康的迫切需要和对美好生活的更高追求,高度重视高品质宜居城市与自然生态环境的有机融合,在城市中建设绿道骨干网络,优化城市群众体育配套资源供给,打通全民健身公共体育服务的最后一公里,对统筹规划和建设城市公共体育服务体系,提升公共体育服务水平和治理能力现代化具有重要意义。绿道作为城市经济发展建设和生态环境建设的新载体、新枢纽,成为践行公园城市理念、促进城市生态价值转化的重要途径,也是落实全民健身、推进公共体育服务高质量发展的重大举措。研究方法:以公园城市理念为研究视角,以城市公共体育服务为研究对象,以场景理论为理论基础进行研究。(1)采用文献资料法:通过梳理国内外近几年对绿道、公共体育服务、场景营造等概念的文献研究和政策文件得知,国内绿道体系正处于建设推动阶段。在新发展时期,城市绿道建设对进一步优化公共体育服务的供需平衡有着重要意义。(2)采用实地考察法和案例分析法,分析我国绿道建设规划与多元场景营造相结合的发展实际,认为我国居民群众的体育需求逐步从单纯的健身休闲转向对服务管理更加智慧、运动场景更加优美、运动项目更加多元的追求。(3)结合上述方法,通过专家访谈及逻辑分析方法,对标人民群众对体育运动和美好生活的需求找出在绿道在场景营造过程中存在的问题,从而进一步提出公共体育服务场景构建及优化路径。研究结果:基于公园城市发展理念,通过场景理论分析国内在绿道在建设过程中大致从以下四个场景融合开展:(1)运动休闲场景:以人民为中心,在绿道中融合体育运动、休闲游憩等多样性活动,提升公共体育服务供给,推动全民健身;(2)文化艺术场景:在绿道中植入本土特色历史文化与现代时尚潮流元素,发扬绿色低碳文化理念,转换绿色生活方式,增强群众在运动过程中的体验感和幸福感;(3)绿色生态场景:在绿道建设过程中,依托原生自然生态景观,利用绿道因地制宜的串联起城市山水园林、展现地域人文特色,打造活力绿色的城市生活场景;(4)多元消费场景:多元业态植入绿道,发挥绿道载体功能,加速产业转型升级,促进生态文明价值转化,推动公共体育服务高质量发展。在新发展阶段,立足我国公园城市建设和绿道建设实际,认为绿道场景营造存在以下问题:(1)运动休闲场景还需完善优化。缺乏科学的体育配套设施,服务管理还需优化;(2)文化艺术场景不够突出。以绿道为载体的本土文化、红色文化、绿色文化有机植入与融合不足,对外宣传手段单一且内容同质化;(3)绿色生态场景养护不足。对自然原生景观及绿道范围内绿化的科学保护不够、养护管理不足。(4)体育消费场景供给不足。绿道内尚未形成多元业态有机融合、相互促进的消费模式,缺乏更高质量、更有特色、更多互动、更有体验的健身活动与体育赛事,绿道本身的造血功能不足。研究结论:在公园城市重要理念下,创新绿道多元场景营造能够有效优化公共体育服务供给,有力推动公共体育服务高质量发展。因此,从以下四个方面提出公共体育服务的场景构建及优化路径:一是以人为本,满足居民体育需求:(1)因地制宜,绿道体育配套设施有机衔接;(2)科学设置,加强绿道体育引领员培训;(3)科技赋能,精准优化绿道体育服务管理。二是根植文化,打造城市特色地标:(1)绿道成网,充分发挥绿道体育功能;(2)创新宣传,营造城市体育文化氛围;(3)绿色引领,坚持绿道体育环保理念。三是生态筑基,推动绿道体育可持续:(1)增强绿化,提升绿道体育参与感;(2)科学开发,维护原有绿色生态链;(3)建立机制,多部门提供政策约束;四是业态融合,创新推动绿道体育发展:(1)场景互动,增强绿道体育体验感;(2)统筹规划,科学增设绿道新功能;(3)业态协同,打造全民健身新品牌。