现行政策体系下对涉海空间用途管制的思考
作者单位：宁波市城乡规划研究中心
会议名称：《2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规...》
会议日期：2020年
学科分类：082803[工学-农业生物环境与能源工程] 08[工学] 0828[工学-农业工程] 0814[工学-土木工程]
摘 要：对包含海域海岛在内的全域国土空间进行统一规划、统一用途管制,与国家推进治理体系与治理能力现代化的初衷是一脉相承的。文章立足实现空间治理法制化和高质量发展目标,基于当前涉海空间相关法律制度的演变规律和基本特征,结合新时代建立国土空间规划体系并监督实施的核心任务,研判新时代涉海空间用途管制相关政策的主要问题和发展方向,为如何在新国土空间规划体系下对海洋这一特殊空间领域进行用途管制提供指引。文章深刻把握空间用途管制新内涵,解析涉海空间用途管制的关键要点和重点环节,围绕规划编制、实施许可、监督管理三大用途管制关键环节,及相应的法规政策体系和技术标准体系,分别提出构建陆海统筹空间用途管制的实施建议。