国土空间用途管制中的政策分区应用研究——以邢台县为例

作     者：魏水芸 李继军 

作者单位：上海同济城市规划设计研究院有限公司 

会议名称：《2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季》

会议日期：2020年

学科分类：08[工学] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 083306[工学-城乡规划管理] 083301[工学-区域发展与规划] 0833[工学-城乡规划学] 

关 键 词：国土空间用途管制 政策分区 地方管理 

摘      要：伴随着生态文明建设和空间治理体系现代化的推进,原有的以土地用途管制为主要任务的土地利用规划、以空间开发格局安排为主要任务的主体功能区规划以及以城乡用地功能布局为主要任务的城乡总体规划,都存在着对整体的国土空间缺少整体设计和相应制度安排。中央提出建立国家空间规划体系,以空间规划体系为基础,国土空间用途管制为手段,实现国土空间治理体系与治理能力的现代化,不仅是要求各类空间规划本身的融合统一,实质上更是要从空间政策的角度去落实和谋划对整体国土空间开发、保护、整治三位一体的总体部署,根据不同空间分区,实施差异化分区施策管控,最终实现分区发展战略目标,从而真正促进和实现地方管理的精细化,以及国家的治理体系和治理能力的现代化。