大运河沿线国土空间规划编制要点研究——以天津为例
作者单位：天津市城市规划设计研究总院有限公司
会议名称：《2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季》
会议日期：2021年
学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 08[工学] 081303[工学-城市规划与设计(含：风景园林规划与设计）] 0813[工学-建筑学] 0833[工学-城乡规划学] 083302[工学-城乡规划与设计]
关 键 词：大运河 文化保护传承 国土空间规划 规划编制研究 天津市
摘 要：2019年国家印发《大运河文化保护传承利用规划纲要》,随后形成大运河文化保护传承的四梁八柱规划体系,要求以大运河文化带建设为引领,统筹沿线区域高质量发展。相关发展规划目标定位高,涉及空间广、行业领域多,其原则性要求需在地方因地制宜落实。大运河主河道流经全国8个省(市)的150个县(市、区),衔接好四梁八柱规划体系与地方国土空间规划治理体系,以国土空间规划为抓手落实相关要求,优化沿线国土空间开发保护格局,是地方规划编制管理中关注的问题。天津市在编制作为八柱之一的实施规划基础上,开展了国土空间规划衔接运河文化保护传承有关要求的专题研究,形成编制导引下发全市。研究结合天津市实践,梳理《纲要》和四梁八柱体系要求,提出大运河天津段目标定位与空间格局,明确涉及国土空间开发保护的要点,包括文化空间整体保护传承、生态空间系统修复利用和城乡建设空间统筹协调、保障国家文化公园建设空间需求四大方面,并明确了市、区级国土空间总体规划、相关专项规划和国土空间详细规划在涉及四方面内容时的编制深度与要点,对同类项目有一定借鉴作用,也为空间规划与发展规划衔接积累经验。