整体性治理理念下的微更新统筹模式探索——以深圳罗湖区“绣花功夫”式有机更新统筹研究为例

作     者：沈默予 林辰芳 杨瑞 

作者单位：深圳市城市规划设计研究院有限公司城市更新规划研究中心 

会议名称：《2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季》

会议日期：2021年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 08[工学] 081303[工学-城市规划与设计(含：风景园林规划与设计）] 0813[工学-建筑学] 0833[工学-城乡规划学] 083302[工学-城乡规划与设计] 

关 键 词：整体性治理 微更新 统筹 绣花功夫 罗湖区 

摘      要：推动城市有机更新是我国全面建设社会主义现代化国家的重要举措。当前存量发展转型趋势下,战略性、综合性、持续性的城市更新需求逐渐涌现。对于空间容量高度饱和化的城市建成区,高成本高投资高强度的拆除重建类更新方式难以为继,应运而生的微更新实践也面临缺乏整体统筹,项目碎片化拼贴难以有效落实城区宏观发展战略,微改造对象和方式单一,缺乏长效动力机制等问题,当前有必要从更高层面审视当前微更新工作痛点难点的根源,寻求系统性解决思路,探索灵活适宜的微更新统筹模式。本研究基于整体性治理理念,从价值导向——技术手段——统筹策略——动力机制四方面探讨微更新统筹的价值内涵和方法论,以罗湖区绣花功夫式有机更新统筹研究为例,结合罗湖对于高密度建成区城市更新模式的五年在地探索经验,分析当前发展阶段下碎片式微更新方式存在的现实问题和探讨微更新整体统筹模式的战略意义,提出全域评估——系统谋划——指导实施的三步走的微更新统筹模式。