公共产品供给市场化的政府监管——以浙江省湖州市城市公共交通为研究对象

作     者：王峰 

作者单位：中共湖州市委党校 

会议名称：《国家治理现代化：70年回顾和新时代展望——第八届中国行政改革论坛》

会议日期：2020年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020205[经济学-产业经济学] 08[工学] 082303[工学-交通运输规划与管理] 0823[工学-交通运输工程] 

关 键 词：政府监管 公共产品 市场化 城市公共交通 

摘      要：在城市公共交通市场化改革过程中,为避免市场失灵,加强政府监管尤为必要。基于此,研究城市公共交通市场化供给的政府监管具有重要的现实意义。浙江省湖州市城市公共交通在全国较早的实施了市场化供给改革,逐渐形成了政府主导、市场运作、行业监管、民营化经营,政府财政购买服务的供给模式;这为研究城市公共交通市场化供给的政府监管提供了典型的案例样本。通过案例分析,湖州市城市公共交通市场化供给中,政府监管在理念、职责、内容、机制等方面还存在一些现实困境;为此,地方政府可以最多跑一次改革为撬动支点,从转变监管理念、建立科学合理高效的城市公共交通规划管理体系、运用法律法规和特许经营合同规制公交企业运营等方面来提高政府监管绩效。