论华侨入出境管理与中国新出入境法
作者单位：浙江大学光华法学院
会议名称：《21世纪出入境（移民）管理研讨会》
会议日期：2008年
学科分类：03[法学] 030602[法学-公安管理学] 030608[法学-边防管理学] 030609[法学-涉外警务学] 0306[法学-公安学]
基 金：国务院侨务办公室2007年课题《移民法与新华侨出入境问题研究》(项目编号:GQBY200712)的研究成果之一
关 键 词：中国公民 华侨权益 入出境法 迁徙自由 侨务政策
摘 要：华侨作为中国公民中的特殊群体,虽然他们的身份与内地居民、港澳台同胞有所不同,却是我国社会主义现代化建设中不容忽视的政治和经济力量。中国公民侨居海外的历史由来已久,改革开放以来新华侨入出境数量剧增和归国定居活动日趋频繁,同时也引发了一系列法律问题。尤其是华侨及其眷属的入出境权益、归国工作、长期居住、国籍和户籍与现行法规、政策之间的冲突问题更值得研究解决。关于制定中的《中华人民共和国出入境法》应当涉及华侨及侨眷入出境权益保护的条款内容;至少应在附则中声明:本法中所指的中国公民,包含内地居民、港澳台同胞和华侨;为便于管理入境后尚未定居的归国华侨,可视其居留期限分别颁发《华侨临时居留证》和《华侨居留证》等建议,希冀有助于完善移民立法,有利于落实侨务政策。