不动产税助力新常态下历史街区保育
作者单位：浙江大学城乡规划设计研究院有限公司国际合作中心 美国规划协会
会议名称：《2015中国城市规划年会》
会议日期：2015年
学科分类：0601[历史学-考古学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 06[历史学] 060107[历史学-文化遗产与博物馆] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）]
摘 要：新常态下城市由增量发展转向存量甚至减量发展,在这一过程中更需要找到可以承载新型增长模式的实体空间环境。从国际经验来看,复兴具有历史价值的区域或街区可以起到巨大的经济代用作用。北京的传统四合院的保护一直饱受争议,人们不断地争论着这些历史遗产的命运。由于传统的保护机制缺乏合理的经济模式,保护四合院的商业价值难以体现,以致给保护工作带来了巨大的压力和挑战。本文以北京为例,首先分析了导致北京传统四合院走向衰败的关键因素,以及在房地产市场中,这些历史遗产是如何受这些因素影响的。接下来,本文探讨了一个热门话题:如今我们是否仍然需要保护北京传统的四合院?通过批判地分析历史保护的普遍观点,提出了一种新的思维方式。随后,本文分析了我国所有权和财政政策对充分体现历史遗产价值的阻碍,并阐释了财产税的实行有希望在一定程度上解决这些问题。最后,本文为政府、社区、银行及开发商共同参与历史保护工作提供了一系列的建议措施。