内蒙古通辽市公安派出所纠纷调解问题研究

作     者：陈特日格乐 

作者单位：内蒙古民族大学 

学位级别：硕士

导师姓名：娜仁图雅

授予年度：2024年

学科分类：030603[法学-治安学] 0301[法学-法学] 03[法学] 030106[法学-诉讼法学] 08[工学] 0838[工学-公安技术] 0306[法学-公安学] 

主      题：内蒙古通辽市 公安派出所 治安纠纷 民间纠纷 监督智能化 

摘      要：二十大报告中明确指出:“将社会治理体系进行完善,健全社会治理制度,实现共建共治共享。公安部要求公安机关必须依靠基层党组织,推动社区治理和社区警务深度结合。作为直接参与基层治理的公安派出所,在法治轨道上推进基层治理体系现代化和治理能力现代化发挥着非常重要的作用。内蒙古通辽市各旗县市区公安局所辖派出所共有148个,管辖人口为287.3万人。本文通过对通辽市公安派出所矛盾纠纷调解现状、调解方法和成效分析,准确找出公安派出所调解矛盾纠纷中存在的问题症结,并提出赋予公安调解协议强制力、落实师徒带教制度和提升监督智能化等对策,以期为公安派出所纠纷调解工作提供个案经验和学理支持。 本文除绪论和结语外,共包括四章。 第一章公安派出所纠纷调解基本理论。重点对基层纠纷、纠纷调解、公安派出所纠纷调解等基本概念的涵义做出说明,并从习近平法治思想、以人为本、社区警务树、社会治安综合治理等理论层面和法律层面论证了公安派出所纠纷调解的依据。 第二章通辽市公安派出所纠纷调解的实证考察。通过获取到的接处警的数据,对通辽市公安派出所纠纷调解的数量占比分布、类别变化等警情进行分析,阐释纠纷的来源和纠纷调解方式及人员结构情况,反映出通辽市公安派出所纠纷调解的现状,以此总结了通辽市公安派出所纠纷调解的成效,如优化了纠纷解决的外部环境、加快了基层法治化治理进度、降低了群众维权成本。 第三章通辽市公安派出所纠纷调解存在的问题。阐述了公安派出所纠纷调解中存在法律法规不健全、保障制度不健全、监督存在短板等问题。 第四章完善通辽市公安派出所纠纷调解对策建议。提出明确公安调解民间纠纷法律地位、赋予纠纷调解协议强制力;加强民警法律理论培训、落实师徒带教制度和完善跨部门协作机制以提升公安派出所的纠纷调解能力;强化公安派出所纠纷调解网上督查力度等智能化水平。