美国盟伴体系在遏华战略中的运用 ——以美国“印太”战略为例

作     者：仇家畅 

作者单位：上海国际问题研究院 

学位级别：硕士

导师姓名：吴莼思

授予年度：2024年

学科分类：030208[法学-外交学] 030207[法学-国际关系] 0302[法学-政治学] 03[法学] 030206[法学-国际政治] 

主      题：中美关系 美国联盟体系 大国竞争 盟伴体系 “印太”战略 

摘      要：利用联盟体系同主要大国对手开展竞争是美国的战略传统之一。冷战结束以来,美国的对华战略总体趋势逐渐由合作转向遏制,及至将中国定位为首要“战略竞争对手,并成为具有广泛国内共识的长期战略判断。与前任特朗普政府主要以单边方式遏制中国崛起不同,拜登政府上台以来大力扩展和强化既包含盟国也包含伙伴国的盟伴体系,将“印太战略作为其发挥作用的重要场域,以军事安全、关键矿产、新兴科技等多个领域作为强化盟伴体系的主要抓手,以此服务于竞赢中国的战略目标。 本文提出,美国在“印太地区扩展和强化盟伴体系的主要目的是遏制中国。与二次大战以来美国在亚太地区建立的“轴辐状联盟体系不同,美国的盟伴体系在“印太战略中的结构特征表现为“多核心的网络,即由多组“小多边关系为主线共同嵌套而成,并在推动力量上表现为多核心化。盟伴体系涵盖多个关注领域,安全化问题成为串联不同议程的重点问题。在军事安全领域,盟伴体系通过渲染所谓中国安全威胁,以强化美国地区盟友与伙伴国的军事安全能力、构建多组“小多边安全机制、推动“印太和欧洲两大地缘板块彼此联动等方式,遏制中国愈益增长的地区军事影响力。在经济贸易领域,盟伴体系将所谓经济安全作为核心关切,借助基础设施等议题扩展和强化“小多边机制,以“印太经济框架等重划地区经济发展版图,在新能源、关键矿产等重点领域构建排除中国的供应链“友链。在科技领域,盟伴体系大力渲染所谓“科技民主对抗“科技威权的意识形态叙事,重点关注芯片、人工智能、清洁技术等第四次科技革命背景下的新兴技术,在技术研发、标准规范等方面强化协调合作,试图构建“民主科技联盟。 美国建构盟伴体系将产生深远影响,包括冲击全球和地区安全架构、挑战既有全球治理规范、破坏地区稳定、危害别国利益等。中国是盟伴体系的主要遏制对象,应跳脱出以战术策略回应战略遏制的逻辑局限,以努力构建人类命运共同体的战略性反应加以应对。此外,中国应坚持“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台的全方位外交方针,合理运筹同“印太地区国家的关系,强化区域合作与区域一体化,以开放包容应对以盟伴体系为代表的阵营化遏制手段。