内蒙古边境县域“人-地-业”耦合协调发展优化研究

作     者：柳倩 

作者单位：内蒙古师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李兰维;张裕凤

授予年度：2024年

学科分类：0303[法学-社会学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 03[法学] 030302[法学-人口学] 08[工学] 020202[经济学-区域经济学] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 083306[工学-城乡规划管理] 0833[工学-城乡规划学] 

主      题：内蒙古边境县域 “人-地-业” 耦合协调度 障碍因素 

摘      要：党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对保障边境安全及促进沿边地区开发开放给予了高度重视。在完成总书记交代给内蒙古的“五大任务中,向北开发的重要桥头堡建设方面,要抓住中蒙俄经济走廊的建设,在一带一路沿线国家的对外开放上要持续深化,内蒙古边境县域对推动“兴边富民行动起到重要作用,但近年来内蒙古边境县域面临着人口“空心化、土地利用低效、产业发展滞后等困境,人、地、业发展不协调。因此,在推进内蒙古高质量发展下,以发展新质生产力为着力点,本文从“人-地-业角度,就内蒙古边境县域进行耦合协调分析并提出优化调控对策,以期解决边境地区“空心化问题。 以“人-地-业相关理论为基础,围绕内蒙古边境县域人口、土地、产业构建指标体系,利用熵值法、发展水平函数、灰色关联度模型、耦合协调度模型和障碍度模型方法的处理,分别得到各地区各系统时空发展水平和耦合协调情况、各指标关联程度,最终根据障碍度诊断模型结果及整体研究结果,针对人口、土地、产业因地制宜提出建议。得出以下结论: (1)内蒙古边境县域“人-地-业发展水平方面,总体表现为人口综合发展水平产业综合发展水平土地综合发展水平,但从涨幅方面,人口系统增幅最低,属滞后型。空间方面表现为,人口发展水平较好的主要集中在阿拉善区的阿左旗、呼兴区的满洲里市和科右前旗,发展水平分别为0.51、0.57和0.6,均为初级中等发展型;土地发展水平只有满洲里市较好,由2001年0.19的滞后发展型上升为2021年0.63的中级发展型,其余边境县域的土地发展水平均处于落后发展型;产业发展水平较好的主要集中在阿拉善区的阿左旗和乌包巴区的达茂旗,发展水平分别为0.22和0.16的滞后发展型。 (2)内蒙古边境县域“人-地-业耦合协调分析方面,“人-业耦合协调较好的为呼兴区的满洲里、科右前旗、额尔古纳、阿尔山、新右旗和陈旗,其中额尔古纳为0.36的中级协调程度,锡盟区的西苏旗、东乌旗和二连,乌包巴区的四子王旗、乌中旗、达茂旗和乌后旗,其中四子王旗为0.41的中级协调,乌中旗为0.42的中级协调程度,以及阿拉善区的阿左旗达到协调程度。“人-地耦合协调方面,较好的为呼兴区的满洲里市和科右前旗,其中科右前旗为0.49的高级协调程度,乌包巴区的四子王旗为0.28的轻度失调程度。“地-业耦合协调方面,呼兴区的满洲里市和科右前旗,其2021年耦合协调度分别为0.33的勉强协调和0.52的高级协调程度。 (3)协调发展障碍度方面,内蒙古边境县域耦合协调发展主要障碍系统是土地系统,其次是产业系统,最低是人口系统。主要障碍因素为土地系统的地均二、三产业产值、地均GDP、地均公共财政收入、地均公共财政支出、地均固定资产投资,产业系统的人均工业总产值、人均社会消费品零售总额、人均GDP、全社会固定资产投资、第三产业和第二产业产值之比,人口系统的普通在校初、高中学生人数、常住人口、医疗卫生机构技术人员、每千人拥有医疗卫生机构床位数、第二、三产业从业人员。 (4)内蒙古边境县域“人-地-业耦合协调优化调控对策,从土地方面,针对闲置土地的利用、原有土地利用效率的提高和未利用地的开发、“标准地准入等方面促进土地优化,提高土地集约节约利用;从产业方面,针对呼兴区、锡盟区、乌包巴区和阿拉善区的地区差异,定位各县域产业发展,促进一二三产业融合发展,推动边境口岸贸易产业和工矿产业改革发展;人口方面,从教育、医疗、就业和基础服务设施完善等方面提出优化对策。