公办养老机构的发展困境及对策研究 ——以Y市为例

作     者：刘凡 

作者单位：延安大学 

学位级别：硕士

导师姓名：马莉

授予年度：2024年

学科分类：120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1202[管理学-工商管理] 020205[经济学-产业经济学] 

主      题：公办养老机构 多元化经营模式 资金投入 

摘      要：随着社会的不断发展,我国经济水平提高、人均寿命延长、生育率下降等社会现象的发生,促使人口老龄化问题日益凸显,加之老年人群中失能老年人、慢性病老年人、失独老年人、空巢老年人的数量和比例急剧上升,随之而来的养老问题备受社会关注。就目前来看,传统的家庭养老模式已经无法满足老年群体日益增长的养老需求,机构养老成为老年人养老的首选,然而民办养老机构的高昂费用也使家庭条件一般的老年人望而却步,公办养老机构因其“公办属性的普惠性养老优势凸显。 公办养老机构承载着政府兜底保障的重要职责,在养老服务事业中发挥的作用越来越大。本文分析了Y市公办养老机构的发展现状、发展成效,通过对Y市公办养老机构基本信息、入住老年人、养老护理员、政策环境、资金投入、运营管理等方面的实地走访调研,发现Y市公办养老机构的发展中还存在机构对服务对象定位狭窄,“择优录取入住对象;缺乏护理员培训和进修渠道、工资低,护理员综合素质不高;基础设施配备和服务水平低,机构服务质量不高;公办养老机构思想固化,管理效率低;社会认可度低等问题。针对这些问题,立足Y市公办养老机构发展现状,通过查阅相关文献资料,提出了明确公办养老机构职能定位、加强公办养老机构从业人员队伍建设、加强软硬件设施建设提升服务质量、探索多元化经营模式提高管理效率、强化宣传引导提高社会认可度等举措,以促进公办养老机构高质量发展,能更好地满足老年人群体日益增长的养老服务需求。