基于情报流程再造的“情指行”一体化模式研究

作     者：李浩楠 

作者单位：中国人民公安大学 

学位级别：硕士

导师姓名：马德辉

授予年度：2024年

学科分类：030604[法学-侦查学] 030606[法学-公安情报学] 03[法学] 08[工学] 0838[工学-公安技术] 030609[法学-涉外警务学] 0306[法学-公安学] 

主      题：公安情报学 情报流程 流程再造 “情指行”一体化 

摘      要：数智时代,公安情报流程各环节的工作发生实质性变革,对公安机关“情指行一体化机制带来新的挑战并产生深刻影响。基于此,研究基于情报流程再造的“情指行一体化模式势在必行。本文首先界定“公安情报流程与“情指行一体化模式两大概念,明确依托“情报流程理论“流程再造理论以及“协同理论这三大理论基础。接着,通过文献研究法对当前国内外“情指行一体化机制的实施现状进行深入研究。此外,还运用访谈分析和扎根理论法对公安情报流程以及“情指行一体化机制进行实地调查与深入研究。通过这一系列研究,本文发现现有的一体化机制存在诸多问题,包括但不限于情报流程运转不畅、指挥程序纷繁复杂和警务职能层层林立。这些问题严重影响了公安情报工作的整体效能和“情指行一体化机制的高效运行。 为上述问题得到良好解决,本文研究并构建了情报流程再造的PCATF-CO“情指行一体化模式。其中,“P指智能情报需求(intelligent intelligence planning)中的“planning,“CA指智能情报搜集与分析(intelligent intelligence collection and analysis)中的“collection and analysis,“T指智能情报传递(intelligent intelligence transmission)中的“transmission,“F指智能情报反馈(intelligent intelligence feedback)中的“feedback,“CO指指挥和行动(command and operations)中的“command and operations。为保证模式名称的完整清晰,借助连字符对生产环节、使用环节加以衔接。 本文借助“协同论,研究了PCATF-CO“情指行一体化模式的运行路径、技术支撑、优势特征和再造后的情报流程内部环节。同时,对公安情报和指挥、行动一体化的优化路径进行剖析。为了进一步验证情报流程再造后的“情指行一体化模式在公安机关实际应用中的效能,本文以具体真实案件为例进行了实证研究。最终,不仅系统梳理了该模式的实现路径,还客观指出了当前研究的不足之处,并展望了该选题未来的研究方向和潜在前景。