供需视角下长期护理保险制度优化对策研究 ——基于江西省上饶市广信区的调查分析

作     者：廖曼婷 

作者单位：南昌大学 

学位级别：硕士

导师姓名：熊茜

授予年度：2024年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

主      题：老年人护理 护理需求 护理供给 长期护理保险 

摘      要：建立长期护理保险制度是应对人口老龄化问题的有效举措,自2016年我国人力资源与社会保障部办公厅发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》以来,全国有49个城市陆续开始了长期护理保险制度的试点。江西省上饶市作为轻度老龄化城市被纳入了第一批长期护理保险制度的试点工作,自开展试点工作七年多以来,在构建长期护理保险制度方面取得了较大进展,但也存在一些值得研究和探讨的问题。 本文基于供需视角,以上饶市广信区为研究对象,以需求层次理论、福利多元主义理论及供需均衡理论为理论基础,通过问卷调查了解广信区长期护理保险的供需状况,运用二元Logistic回归分析模型分析影响广信区长期护理保险需求的主要因素,通过分析可知:年龄对长期护理保险的需求具有显著影响,年龄越大,需求越大;婚姻状况对长期护理保险的需求具有显著影响,没有配偶的人对长期护理保险的需求更大;个人收入对长期护理保险的需求具有显著影响,中等收入的人对长期护理保险的需求比低收入的要低。另外,运用访谈法对广信区长期护理保险的供需矛盾问题进行深入了解,发现广信区目前存在的三个供需矛盾问题:护理服务机构床位供需失衡;护理人员数量和专业能力无法满足需求;待遇支付水平难以满足入住机构需求。通过对广信区长期护理保险存在的三个供需矛盾问题进行分析后,归因为以下三点:传统家庭养老观念的影响;护理人员社会经济地位较低;长期护理保险保障水平不高。 因此,可从制度内容和制度配套措施两个方面对长期护理保险制度进行优化:在制度内容上,完善多元化筹资机制以保持制度的可持续发展,完善待遇支付机制以回应机构护理需求;在制度配套措施上,加大政策扶持力度以发展社区嵌入式护理服务模式,培养专业化护理人才以保证护理服务质量,创新多样化服务供给以满足多层次护理需求。