黑龙江省化工产业绿色发展政策执行研究

作     者：牛佰慧 

作者单位：哈尔滨商业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘萍

授予年度：2024年

学科分类：12[管理学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 020205[经济学-产业经济学] 

主      题：化工产业 绿色发展 政策执行 

摘      要：2020年12月12日习近平主席在气候雄心峰会上的讲话:“大力倡导绿色低碳的生产生活方式,从绿色发展中寻找发展的机遇和动力。绿色发展是新发展理念的核心要义之一,也是我们推进中国式现代化的必然要求。这意味着我们的发展方式从追求速度和规模,转向了更加注重质量、效益、安全和可持续性。中共中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》,明确到2027年,绿色低碳发展深入推进,主要污染物排放总量持续减少,生态环境质量持续提升。同期,黑龙江省印发《黑龙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》以加快构建现代产业体系,推动经济结构优化升级,坚持创新驱动发展,塑造振兴发展新形势为目标,放大绿色发展优势,推进生态文明建设,实现工业绿色发展。其中,化工产业的高耗能、高污染特征使其成为绿色发展战略规划中需要着重关注的产业,因此迫切需要政府的规制和引导。政府通过绿色发展政策对化工产业的绿色发展产生正向影响,营造良好的政策环境,提高政策执行效率,推动企业积极落实绿色发展政策,是加深绿色发展政策影响,提高绿色发展政策执行效果的重要途径。 基于以上背景,依据可持续发展理论、路径依赖理论、政府规制理论以及史密斯政策执行过程理论,对促进实现黑龙江省化工产业绿色发展政策相关概念进行界定,以及支持政策推动实现绿色发展目标的作用机理分析,运用文献分析、对比分析以及调查研究等方法分析了支持政策推动实现绿色发展目标的机理,分析了黑龙江省化工产业绿色发展政策执行情况现状及问题,发现黑龙江省化工产业绿色发展政策执行方面尚且具有政策存在局限、执行主体效率不高、政策客体缺乏积极性、政策环境建设不完善等问题及成因。通过借鉴美国、日本、法国、加拿大等国家地区与山东省、江苏省、河北省、上海市等地区提升政策执行效果的对应经验,进行比较分析,最终应用于黑龙江省化工产业绿色发展政策,提出优化政策结构、提高政策执行效率、增强企业政策认同感、改善政策执行环境等举措,提升政策执行效果,助力绿色发展目标在龙江早日实现,建成全国生态文明示范省,使生态环境更加优良,实现美丽龙江建设目标。