上海市台湾研究会在促进两岸民间融合中的功能发挥问题研究

作     者：费杨 

作者单位：上海师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李建中

授予年度：2024年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 03[法学] 0302[法学-政治学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论] 

主      题：上海市台湾研究会 两岸民间融合 功能发挥 

摘      要：“两岸融合发展、“同胞心灵契合是近年来大陆涉台学术界提出的新概念,引起了相关部厅领导的重视。融合发展理念强调政府部门、社会团体、公民之间的互动与交流,为实现海峡两岸最终和平统一提供了一个新思路。1987年恢复两岸人员交流后,大陆成立了一批以涉台社会团体为代表的非营利组织,它们积极组织或参与民间交流活动,通过民间互动守护着两岸血脉相连的同胞情谊。2008年两岸交流大开放后,大陆涉台社会团体更是发挥自身优势,在文化、学术、经贸、艺术等领域积极开展两岸民间交流活动,进一步拉近了两岸关系。但因一些主客观因素的限制,部分大陆涉台社会团体在两岸交流中也面临着心有余而力不足的困境,因而有必要对这一现实问题展开研究,以寻求破解良策。本文运用案例研究法、深度访谈法、问卷调查法,以萨拉蒙非营利组织理论和新公共管理理论为理论基础,围绕上海市台湾研究会在促进两岸民进融合中的功能发挥问题展开探讨。本文认为,上海市台湾研究会从其自身特点和优势出发积极作为,在促进两岸融合中发挥了独特作用。但与大陆官方及两岸民众的期盼相比,其在功能发挥方面还存在着诸多不足:工作流于一般,组织与活动能力较弱,促进两岸交流大多局限于浅层次,基本满足于单方面完成地方党委政府布置或交代的任务,活动领域狭窄。导致上述不足的原因在于:受组织自身定位所限,服务两岸民众的意识相对薄弱,自身拥有的资源有限,内部规章制度不健全,受限于两岸的政治关系,内部治理结构行政化倾向严重。基于此,笔者主张,为推动上海市台湾研究会在促进两岸民间融合中充分发挥功能作用,应采取以下对策:第一,强化为两岸民众谋福祉的意识。实现为党和政府对台工作拾遗补缺与为两岸民众谋福祉相统一,深入社会广泛收集各方意见建议;第二,强化自身能力建设。改革完善内部结构,优化内外部人力资源配置;第三,丰富充实对台交流的形式和内容。充分挖掘中华优秀传统文化资源,开展多层次多形式的合作、交流、联谊活动,以实现沪台人员正常往来为基础;第四,建立健全内部规章制度。以《章程》为核心建立涉台工作的各项细则,提升研究会促进两岸民间融合工作的规范化水平;第五,通过彰显自身特色不断扩大在两岸的影响力。为党和政府制定完善对台方针政策提供智力支持,与台湾相关智库持续开展对话交流。