枣庄市薛城区农村闲散土地利用问题与对策研究

作     者：孙乾 

作者单位：中国矿业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：陈龙乾

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 120405[管理学-土地资源管理] 

主      题：农村闲散土地 土地利用 问题 对策 薛城区 

摘      要：枣庄市薛城区是枣庄市的新市驻地,随着社会的发展、城市化及工业化进程不断加深,目前城市开发度日趋饱和。在面临去存量减增量的大环境下,有效利用农村闲置土地,不仅可以减少土地资源的浪费,而且可以推动农村经济的发展,是实现“乡村振兴的一个重要途径。因此,如何盘活薛城区农村闲散土地,对薛城区农村经济的发展有着十分重要的作用。本文在对农村闲散土地的概念、背景、意义进行充分研究的基础上,以此为依据,并与国内外解决农村土地闲置问题的成功经验相结合,对薛城区农村闲散土地利用问题与对策进行了深入研究,以期助力薛城区农村闲散土地的盘活利用。本文的主要研究成果和结论如下:(1)分析了薛城区农村闲散土地利用现状。通过薛城区第三次土地调查和2019、2020年度最新遥感卫星影像对比调查以及地块现场踏勘,确定了薛城区333宗、493.6007公顷的农村闲散土地,对农村闲散土地利用现状进行了分析并建立了数据库。(2)明晰了薛城区农村闲散土地利用中的问题和原因。主要包括受规划约束较大、农村闲散土地利用方式较为单一、集体经营性建设用地入市困难、历史遗留问题严重、农村闲散土地利用缺少政策性依据、没有充分考虑群众利益等方面。(3)提出了薛城区农村闲散土地利用的对策建议。在分析现状和问题的基础上,结合其他地区农村闲散土地利用的经验和薛城区的实际情况,提出了切实可行的对策建议。主要包括坚持统筹规划、协调推进,坚持保护优先、优化布局,坚持劣进优出、提升质量,坚持科学管理、动态监测的政策制度;探索开展全域综合整治、积极稳妥推进集体建设用地入市等多元化的利用方式;加强整治宣传、提高整治意识,调查摸底、建立台账,分门别类、稳妥推进的实施途径;创新农村闲散土地利用激励机制,增强农村闲散土地利用的科技支撑,健全农村闲散土地利用管理体系的保障措施。该论文有图15幅,参考文献84篇。