S省Y县农村生态环境多元主体协同治理机制研究

作     者：岳蓓 

作者单位：西南科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：姚伟;淳道怀

授予年度：2024年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 0833[工学-城乡规划学] 

主      题：农村生态环境 多元主体 协同治理 机制 

摘      要：近年来,治理农村生态环境污染一直是党和国家关注的重点。农村生态环境问题有点多、面广、量小的特点,这使得农村生态环境治理更加复杂和困难。党的十九大报告明确指出,我们需要构建一个由政府主导,企业为核心,社会组织与公众共同参与的生态环境治理框架,重点解决显著的生态环境问题。针对当前各个地区农村生态环境所面对的问题,提出实际有效的解决机制和策略,将有助于提升农村生态环境的质量,减轻农村生态污染,并推动农村经济的持续发展。因此,有必要构建一个持久且稳定的,多元主体共同参与的农村生态环境治理体系。本文是基于多元主体协同治理的理论进行探讨的,以S省Y县为个案和典型研究对象,根据Y县近几年农村生态环境治理实践,尤其对党委、政府、企业、公众以及社会组织几个主体在农村生态环境治理中所发挥的作用及取得的成绩进行了分析,得出Y县农村生态环境多元主体协同治理的格局已初具规模。然而,也存在一些问题,包括多元主体缺乏合作治理概念,职责和权力划分不明确,协同治理资金缺乏,协同治理信任体系未完全建立和运作机制不完善等,这些都限制了多元主体协同治理的有效性。针对这些问题,本文建议在党委领导,政府主导下,充分发挥各参与主体的治理主体作用,提高合作意识和治理能力,完善利益协同、治理手段整合、互动信任和政策工具协同机制,建立多边和有效合作的模式。本文在尝试基于该案例归纳出可复制的多元主体协同治理机制,以期对农村生态环境治理有所裨益。