M县乡村振兴衔接资金绩效审计案例研究

作     者：曹琳珠 

作者单位：中国财政科学研究院 

学位级别：硕士

导师姓名：钟玮;曹亚军

授予年度：2024年

学科分类：120201[管理学-会计学] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1202[管理学-工商管理] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 020202[经济学-区域经济学] 

主      题：乡村振兴衔接资金 绩效审计 审计监督 

摘      要：2017年习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略,报告指出“三农问题是关系国计民生的根本问题,也是全党工作的重中之重。2020年脱贫攻坚战取得全面胜利后,我国进入了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的五年过渡期。为做好政策支持和投入保障工作,原中央财政专项扶贫资金更名为中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(以下简称“衔接资金)用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。2022年中央财政预算安排衔接资金1650亿元,用于巩固脱贫攻坚成果,促进各地区推进乡村振兴工作。为了确保衔接资金发挥最大的效益,势必要对衔接资金加强管理与监督,对乡村振兴衔接资金开展客观、全面的绩效审计是国家审计的基本职责。 由于衔接资金启用时间比较短,我国乡村振兴衔接资金的绩效审计工作还处在探索阶段,对衔接资金使用的效果性、效率性、经济性的相关研究存在不足。很少针对某一资金使用的真实性、合规性与效益性进行具体分析。基于此,本文选取M县乡村振兴衔接资金绩效审计作为案例研究对象,重点探讨了M县衔接资金的绩效审计的全过程,从绩效审计的准备、实施、报告和后续四个阶段展开分析,找出绩效审计过程中存在的问题,并根据存在的问题提出改进建议,以期能够为同类型的政府绩效审计提出有价值的参考建议。 本文首先对乡村振兴衔接资金绩效审计进行概述。其次对M县乡村振兴衔接资金绩效审计案例展开分析,详细阐述M县乡村振兴衔接资金基本情况,以及M县乡村振兴衔接资金绩效审计过程。随后剖析了M县乡村振兴衔接资金绩效审计中存在的问题,并找出背后的原因。最后,结合M县实际情况,提出改进建议:一是完善绩效审计评价指标体系;二是提高绩效审计评价标准的适用性;三是突出重点,优化审计方式;四是利用信息技术手段,提高审计效率;五是加大审计信息披露力度,加强审计结果运用。