我国平台经济税收治理问题研究

作     者：李娅蓉 

作者单位：兰州财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：马应超

授予年度：2024年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：平台经济 税收流失 税收治理 

摘      要：随着信息技术的加速迭代,人民需求日益多元化,平台经济这一新业态逐渐兴起,直播带货、灵活用工、网络货运等平台飞速发展,为我国经济高质量发展注入新的动能。尽管平台经济拥有巨大的发展潜力,在国民经济占有一定分量比例,但平台经济交易模式的网络化、虚拟化、无边界化等特性,使我国立足于传统经济的税收政策,在平台经济税收治理方面存在一定的滞后性,税务部门对平台征税存在困难,平台经济呈现出滥用发票、纳税主体权利义务不明晰、收入性质模糊等一系列税收失序行为。因此,为保障税收公平,促进平台经济健康有序发展,平台经济税收治理成为备受关注的话题。 本文旨在探讨平台经济的税收治理问题,期望能够有效解决平台经济存在的相关税制不完善、数据治理能力不匹配、纳税遵从度低等问题。首先,在梳理国内外相关文献的基础上,依托税收经济原则,信息不对称理论、协同治理理论为平台经济税收治理后续研究奠定理论基础。其次,针对平台类型的多样化,本文依据《互联网平台分级分类指南》,选择其中涉税问题最为普遍的网络销售、社交娱乐和生活服务三类平台,分析其收入性质及涉税状况,对比当前税收法律制度与平台经济的匹配程度,找出其税务违规的症结所在。同时,借助网络直播平台和网络货运平台两个典型税务违规案例,从税收法律滞后、税制要素不明晰、纳税技术落后以及纳税遵从度多个维度,对平台经济存在的税收治理问题予以详细探讨。 基于上述分析,本文结合国外相关国家的实际做法,提出如下建议:为促进平台经济规范发展,防止平台税收流失,针对平台经济中的涉税事项,首先,应明晰税收法律制度中税制要素及税收管辖权等问题,让执法有保障。其次要健全纳税申报、协同共治、信用管理一系列税收治理框架,同时借助区块链技术,提升税源监控能力,提高纳税人遵从度,优化平台经济税收营商环境,从而实现对平台经济的有效税收治理。