政府环境审计对区域低碳技术创新的影响研究

作     者：李敬慧 

作者单位：山东财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘玉玉;姜维静

授予年度：2024年

学科分类：120201[管理学-会计学] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 02[经济学] 1202[管理学-工商管理] 0201[经济学-理论经济学] 020105[经济学-世界经济] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 0833[工学-城乡规划学] 

主      题：政府环境审计 低碳技术创新 环境规制 低碳转型 

摘      要：实现碳达峰、碳中和目标,是一项长期而艰巨的任务,离不开全社会的共同努力,更离不开绿色低碳技术与产业的支撑。但是,我国绿色低碳技术与国际先进水平相比仍存在一定差距,有研究机构测算,当前我国绿色低碳技术平均水平与领先国家存在约7.3年的差距。从近年来的实践看,我国低碳技术创新普遍面临着技术成本高、资金投入大、支持政策不完善等问题,亟须在关键环节上利用环境规制手段加强支持和引导。政府环境审计作为进行环境管理重要方式和有效途径,在督促环境政策的落实和环保资金的有效利用等方面发挥了重要的作用。基于此背景,本文认为政府环境审计作为一种特殊的环境规制手段,能在发挥环境治理职能的同时,影响低碳技术创新水平。因此,本文探究了政府环境审计能否提高低碳技术创新的水平,为政府环境审计在全球生态环境治理和可持续发展中的重要作用提供了增量证据。本文以全国278个地级市(不包括西藏、港澳台地区)2008-2022年的数据为样本,在相关文献梳理归纳的基础上,结合公共受托责任理论、可持续发展理论和环境经济外部性理论,采用多元回归模型实证检验政府环境审计对低碳技术创新的推动作用,得到以下结论:基准回归结果表明,政府环境审计有助于提高区域低碳技术创新水平;调节检验发现,在法治化水平较高的地区和创新环境较好的地区,政府环境审计促进区域低碳技术创新的作用更为显著;影响机制分析表明,政府环境审计在促进区域低碳技术创新的过程中,政府环境规制和环境治理投资起到了中介作用;进一步分析发现,政府环境审计可以促进地区低碳转型。本文的创新之处主要体现为以下三个方面,一是创新了政府环境审计指标度量方法。现有文献主要采用双重差分法或文本分析法构建虚拟变量作为衡量政府环境审计的计量手段,可能未能准确反映政府环境审计的监督力度。本文创新性地运用文本分析法,通过Python爬虫技术在省级审计厅年度工作报告中抓取有关环境审计的词频数,并进行加权处理,构建连续变量作为衡量政府环境审计的指标;二是本文以专利质量为角度将低碳技术创新的类别进行细分,而现有的文献基本以低碳专利总量代表低碳技术创新水平,因此相比以往研究,本文可以得出更精准的研究结论;三是丰富了政府环境审计的治理效应研究。近年来,“双碳战略的提出为我国的环境治理提出了更高的要求,然而政府环境审计在促进低碳技术创新方面的作用鲜有研究,因此,本文以助推高质量发展为出发点,从政府环境审计低碳治理能力的研究视角上为现有文献提供增量贡献。