毕节市Y镇农民专业合作社发展中的政府作用研究

作     者：聂磅 

作者单位：贵州大学 

学位级别：硕士

导师姓名：汪磊

授予年度：2023年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 1203[管理学-农林经济管理] 

主      题：农民专业合作社 政府作用 产业发展 

摘      要：党的二十大强调,要全面推进乡村振兴。在推进乡村振兴战略的过程中,农民专业合作社是乡村经济社会发展的重要载体,是实现乡村振兴的重要力量。2023年“中央一号文件,明确提到要支持农民合作社发展。近些年,虽然我国农民专业合作社发展比较快,但由于农民专业合作社发展起步晚、规模小、资金不足、专业技术薄弱、管理人才缺乏、市场信息不灵通等因素,农民专业合作社的发展必须要依靠政府推动。乡镇政府作为我国最基层的政府机构,与农民打交道最多,最接近农民专业合作社,最了解农民专业合作社发展情况,其作用发挥情况直接关系农民专业合作社发展。因此,研究镇政府在农民专业合作社发展中的作用发挥,有着重要的现实意义。本文以毕节市Y镇为例,以伙伴关系理论、市场失灵理论和治理理论作为理论研究基础,采用查阅资料、实地调研、问卷调查和访谈了解等方式,了解Y镇的基本情况、社会发展情况、农民专业合作社发展情况以及Y镇政府在当地农民专业合作社发展中的作用发挥情况。在掌握大量第一手资料后,归纳总结了Y镇在引导农户加入农民专业合作社、降低合作社生产资料购买成本、多途径拓宽合作社农产品销售渠道、提升合作社内部经营管理水平等方面,均发挥了作用。结合实际,从农民专业合作社的产业选择、技术服务、生产管理服务、金融扶持、市场营销等5个方面,分析了Y镇政府在推动农民专业合作社的过程中存在的问题,产业选择谋划效果不够好,政府技术服务能力欠缺,政府引导服务水平跟不上,金融扶持政策体系不健全,帮助搭建销售平台路子较窄,并对照问题,逐一进行原因剖析。同时,认真学习借鉴国内其他3个乡镇好的做法及成功经验。最后提出自己的改进意见建议,以期通过本文的研究,助推当地农民专业合作社的发展,并为其他地方农民专业合作社发展提供有益参考和借鉴。