数字治理视角下移动源污染防治信息化管理研究

作     者：李宏强 

作者单位：河北工业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：孟祥群

授予年度：2022年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 07[理学] 070602[理学-大气物理学与大气环境] 0706[理学-大气科学] 

主      题：移动源污染 数字治理 信息化管理 

摘      要：随着我国经济的快速发展,机动车保有量逐年增加。2020年全国机动车保有量相比2018年,增长6.9%,为3.72亿辆。2021年移动源管理年报显示,移动源污染已成为大中城市中大气污染的主要贡献者。刚发布的“十四五规划中,着重提出了碳排放达峰的目标,相对应的对大气污染防治提出新目标与新要求。移动源污染作为碳排放较高的移动源污染和大气污染主要贡献者,移动源污染物的治理成效,直接关系大气污染防治工作及碳减排目标的达成。移动源污染防治的科学化、精细化显得尤为重要。随着移动源相关治理任务及管控要求的逐年递增,移动源污染防治及管控模式的缺陷也逐步凸显,如移动源管理台账不够清晰,公众参与度不高同时仅仅依靠政府监管,社会层面组织形同虚设,各种原因使得移动源污染防治成效甚微。目前集政府、社会公众、企业纳入移动源污染治理的协同治理的模式并形成集约化、智能化、数字信息化的管理,将成为攻破移动源污染防治难题的最佳途径。本文依托移动源污染防治科学理论,通过对移动源数字化信息管理的构建,总结现阶段移动源污染治理的难点,同时综合分析天津市主要工业区的移动源污染现状及防治措施。通过采用理论分析、现场检测和检测数据模拟等手段,对移动源污染的排放监测、时空分布预测、排放阶段监管等进行系统分析,以破解“信息堡垒的思路深入探讨目前移动源污染防治中传统模式的利弊,提出“精准治污、科学治污、依法治污的信息管理模式。最后,针对我国传统移动源污染防治模式的弊病,为管理者提出建设“企车人一体化移动源污染排放综合管控平台的建议,通过“移动源污染排放综合管控平台的建设,实现对移动源的一体化动态监控,达到“科学治污的目的,为短期重污染天气应急管理、长期达标防治规划提供重要支撑。