T市环境保护税征收管理优化研究

作     者：庄斌 

作者单位：天津大学 

学位级别：硕士

导师姓名：邹高峰;袁世军

授予年度：2022年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：环境保护税 征收管理 部门协作 制度完善 人才建设 

摘      要：2016年12月,我国第一部体现绿色税制体系的税法—《中华人民共和国环境保护税法》颁布并于2018年起实施,对完善我国的绿色税制体系、促进美丽中国建设、实现经济高质量发展具有十分重要的意义。环境保护税自开征以来,充分展现绿色税种调节作用,持续促进绿色发展,助力实现“碳达峰、碳中和战略目标。贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的总体思想,确保如期实现“碳达峰、碳中和战略目标,必然要求我们更好的做好环境保护税征管工作。然而,在我国环境保护税的实际征管过程中,逐渐暴露了一些有碍环境保护税发挥税收效应的问题,本文在征管实践和调查研究的基础上,力图给出优化我国环境保护税征管的对策建议。本文以T市环境保护税征收管理情况为研究对象,在系统阐述环境保护税相关概念的基础上,综合运用外部性理论、协同治理理论、税收遵从理论和信息不对称理论,利用文献研究法、调查问卷法、调研访谈法,深入研究分析T市环境保护税征管的基本情况,从征管主体、征管政策、纳税人分布情况和纳税人遵从情况四个维度分析T市环境保护税征管现状。结合调查问卷、调研访谈结果和实际工作,本文发现T市环境保护税征管存在的四个主要问题:一是部门协作配合不理想;二是环境保护税征管团队环保专业水平不高;三是环境保护税征税对象覆盖面不全;四是环境保护税征纳双方信息不对称。针对存在的问题和问题产生的原因,本文立足T市环境保护税征管现状,对优化完善T市环境保护税征管工作提出了具有针对性的建议:在顶层设计层面,建议健全环境保护税征收管理体系和跨部门多税种协同治理机制;在征管实践层面,建议提升环境保护税征管团队专业水平和环境保护税风险管理防控能力。本文旨在为T市环境保护税征管工作提供一定借鉴和参考,助力T市环境保护税征管工作更上一层楼。