21世纪以来中、日、美三国保护海外经济利益的比较研究

作     者：申南楠 

作者单位：上海国际问题研究院 

学位级别：硕士

导师姓名：陈友骏

授予年度：2023年

学科分类：030207[法学-国际关系] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 03[法学] 0302[法学-政治学] 020206[经济学-国际贸易学] 030206[法学-国际政治] 020202[经济学-区域经济学] 

主      题：海外经济利益 百年未有之大变局 对外投资 对外贸易 全球经济治理 

摘      要：海外经济利益作为一项动态性议题,其内容会随着一国国际地位以及国家实力的变化而变化。21世纪以来,随着中国国际地位的提升以及参与国际社会角色的转变,中国的海外经济利益网络已遍布世界各地。尽管经过近二十年的发展,中国海外经济利益的保护机制已初具雏形,但毋庸置疑的是,在当前世界进入“百年未有之大变局的时代背景下,中国的海外经济利益仍然面临着诸多风险和挑战。为进一步挖掘和释放中国海外经济利益的潜力、探索有益于中国海外经济利益拓展的机制,本文选择了日、美这两个在海外经济利益拓展和保护方面具有代表性的国家,与中国进行对比分析,以期得出有利于中国海外经济利益拓展和保护的有益经验。21世纪以来中、日、美三国分别经历了不同的海外经济利益保护阶段,其保护海外经济利益的过程也呈现出了不同特点。美国是最早进行海外经济利益拓展和保护的国家,其在21世纪的海外经济利益保护总共经历了四个发展阶段,即海外经济利益的全球扩张期、战略平衡期、“单边重塑期以及整合竞争期;日本海外经济利益的拓展和保护则晚于美国,其在21世纪的海外经济利益保护中则经历了海外经济利益的快速发展期、战略竞争期以及变革调整期三个阶段;相较日、美,中国是最晚进行海外经济利益拓展和保护的国家,其在21世纪的海外经济利益保护也经历了三个阶段,即海外经济利益的初步探索期、快速发展期以及变动调整期。从三国保护海外经济利益的特点来看,中、日两国的海外经济利益主要由行政部门主导,而美国则由立法部门主导;美国主导着现行的国际政治经济秩序,对国际规则有着极强的塑造力,而中、日两国作为现行国际规则的参与者,对国际规则的塑造力则相对受限;在保护海外经济利益的原则上,中国以“合作共赢为原则,日本以“竞合为原则,美国则以“美国优先为原则;在保护海外经济利益的手段上,中、日两国维护海外经济利益的手段温和,而美国则手段强硬且多元。当前,受数字化、新冠疫情、俄乌冲突、大国竞争、全球高水平通胀以及经济下行压力加剧等多重因素的影响,日、美两国的海外经济利益正处在不断调整和更新的过程中。这对中国而言既是机遇也是挑战。对此,中国应当精准研判当前国内外发展形势,系统规划并拓展中国海外经济利益“数字化的战略目标,持续深化“五位一体的海外经济利益保护机制,培植中国海外经济利益保护的软实力“厚土。