网络化治理视角下非法集资防治问题及对策研究——以潍坊市奎文区为例

作     者：张代凯 

作者单位：青岛大学 

学位级别：硕士

导师姓名：贾玮

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 

主      题：非法集资风险治理 网络化治理 多元主体 

摘      要：非法集资活动损害投资者利益,危及地区金融市场秩序稳定,造成众多民生和社会问题,因此,政府需进一步提升对非法集资防范与处置质量与成效。本文着重探讨奎文区非法集资风险治理进程中所遇到的问题,通过系统分析,建议抢抓《防范和处置非法集资条例》出台机遇,改善奎文区当前非法集资风险治理中协同性不佳、管理分散等问题,着力构建形成全链条、多主体、联合防控的工作态势。首先,本文以网络化治理理论为基础,通过文献梳理、实地调研以及和人员访谈相结合等方法,构建非法集资风险网络化治理框架,并以此为理论基础进行研究。其次,本文阐述了奎文区非法集资风险治理的主要做法及取得的效果,通过问卷调查、非法集资个案研究、与有关参与方访谈等方式,总结概括目前奎文区非法集资风险治理中存在的风险隐患排查被动、监管力量零散、制度化约束力度不足、资金追缴清退率偏低、奖励兑现不及时等问题。第三,对奎文区非法集资风险防范处置工作中出现的有关问题进行原因分析,归纳出非法集资风险防治在管理主体、保护机制、环境营造以及其他几方面存在的问题。最后提出防治非法集资风险的具体措施。本文以网络化治理为思路,以防范非法集资风险为出发点,通过打击、善后等处置流程环节优化,研究非法集资风险网络化治理举措,并针对各个环节之间的互补衔接给出建议。