“双减”政策下河南省青少年体育培训机构发展现状及优化路径研究
作者单位：河南大学
学位级别：硕士
导师姓名：张大超
授予年度：2023年
摘 要：2021年7月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,对全面规范校外培训机构进行了明确规定。由于学科类培训机构受到压减,学生的时间、精力和家庭资金被释放出来,加上近年来社会对青少年体质健康的重视以及中考体育分值的变化等影响,学生及家长将目光更多地投放到非学科类的体育培训机构上,市场需求增加导致青少年体育培训机构市场的供需矛盾日益凸显。那么目前“双减政策下青少年体育培训机构在发展过程中存在什么问题?应该如何解决?等等均是亟待解决的问题。本研究通过文献资料法、实地考察法、访谈法、问卷调查法、数理统计法和PEST分析法,深入调查“双减政策下河南省青少年体育培训机构发展的宏观环境、发展的现状,分析当前河南省青少年体育培训机构发展过程中各方面存在的问题,提出相应的优化路径,为“双减政策下河南省青少年体育培训机构实现更好的发展提供有益借鉴。研究结论如下:(1)“双减政策下河南省青少年体育培训机构发展的宏观环境:政策环境方面,国家政策推动社会愈发重视青少年体质健康问题,“双减及相关政策出台要求青少年体育培训机构规范化发展;经济环境方面,居民收入水平提高,“双减后青少年家庭资金得到释放,河南省体育培训产出不断提高,有巨大发展空间;社会环境方面,“双减与中考体育分值变化使得家长对青少年体育的关注提高,疫情倒逼青少年体育培训行业转型升级;技术环境方面,新媒体的发展拓宽体育培训的营销与沟通渠道,智能科技的应用给体育培训带来新的发展方向。(2)“双减政策下河南省青少年体育培训机构的发展现状:总体发展现状方面,“双减政策下河南省青少年体育培训机构数量快速攀升,区域分布与经济发展水平挂钩,规模以小微企业为主;经营现状方面,机构投入成本最多的方面是场地租赁,收益来源主要依靠培训课程收费,“双减政策后机构收益情况与经营模式有显著性关系,宣传方式与互联网技术应用方面有待提高;管理现状方面,管理者的管理水平较低,管理部门设置不够全面,管理制度或规范的制定上存在欠缺;场地设施现状方面,场地多为租用,选址受租金成本影响严重,与学校合作不够密切;服务产品供给现状方面,课程体系多是机构自行研发,赛事活动的参与频率较低;安全保障措施现状方面,在急救人员的配备、购买保险、安全演练方面存在欠缺;教练员师资现状方面,教练员对薪资满意程度不高,教练员的从业资格要求以及能力要求较宽松;学员及家长现状方面,“双减政策后家长对青少年体育培训更加重视,但中学阶段的青少年参与体育培训存在应付中考体育的现象,家长对机构场地设施环境、教学课程内容设计、培训效果以及组织赛事与活动的情况满意度较低,希望机构能够在场地面积、教练员教学经验与方法、课程内容趣味性方面有提高。(3)“双减政策下河南省青少年体育培训机构发展中存在的问题:区域分布不均衡,机构规模化程度低,企业低端竞争;单一运动项目经营模式盈利困难,盈利模式与营销宣传方式缺乏创新;缺少体育管理人才,机构管理体系不健全,职责分工不明确;场地资源较少且学校体育场地利用不足,场地成本投入较高;产品同质化严重,课程体系研发不足,赛事活动较少;监管不完善,安全保障存在不足,风险意识有待提高;教练员流动性大,从业门槛低,师资参差不齐;“双减政策落实不到位,家长功利性目的强,存在应试体育现象。(4)“双减政策下河南省青少年体育培训机构发展的优化路径:政府加大扶持力度,促进区域协调发展,拓宽体育培训产业链;提升创新意识,抓住科技发展机遇,推动机构转型升级;培养体育管理人才,加强机构内部管理,完善管理制度和规范;盘活场地资源,加强校企合作,深化产学研融合;打造产品差异化,丰富课程体系,促进青少年体育培训+赛事协同发展;健全政策法规体系,加强市场监管,提高安全保障;加强师资队伍建设,提高教练员团队稳定性,提高服务质量;提高政策落实效率,加强宣传引导,转变青少年体育参与观念。
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