河源市高层次人才引进政策执行成效与优化对策研究

作     者：王婧怡 

作者单位：华中师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：徐增阳

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 

主      题：高层次人才 人才引进政策 政策执行 

摘      要：当前,世界新一轮产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。信息化水平的提升、传播途径和手段的优化催生出关于人才认知和人力资源重要性的共识,人才特别是高层次人才在区域发展中的作用凸显,人才问题关乎国家发展和民族命运。曾经作为发达国家发展战略的人才引进在广大发展中国家、第三世界国家中也日益被重视且付诸实践。全球范围内的人才引进竞争呈现多元发展态势的同时,我国作为处于关键转型期和重要发展阶段的人口大国、产业大国,人才引进的竞争激烈程度日趋白热化。在这一认识和现实的共同作用下,国家层面、地方层面的人才引进政策纷至沓来,由此对地区发展产生直接或间接影响。在此背景下,本文以河源市为研究载体,以河源市高层次人才引进政策的执行为研究对象,采用实证研究方法,配合搜集到的相关文献和调研资料,列举和分析政策内容,调研执行情况,应用史密斯政策执行过程理论作为本文的主要理论依据,围绕政策内容、执行机构、目标群体、环境因素等四个主要维度分析河源市高层次人才引进政策的执行情况。并在此基础上发现问题,做好归因,得出了具有一定信度的研究成果,提出可操作的解决办法。目前,河源市高层次人才引进政策在执行过程中,还存在着现阶段高层次人才引进数量少,潜在流失率高,对潜力人才的激励缺失、政策机制不完善,结合自身特征不紧密而且缺乏创新性,执行机构工作流程效率较低,城市经济、政治及地理环境因素限制等问题。作者使用史密斯政策执行过程模型,对问题原因进行相应分析,并提出“改进政策顶层设计,健全政策执行机制,提高执行机构能力,转变政策执行导向,更新目标群体认知,确保政策执行效力,改善政策执行环境,构建政策执行生态等具有针对性的对策,为优化高层次人才引进政策的执行提供参考,从公共管理学专业角度为河源市人才强市的目标提供科学判断和理性认知。