多中心协同治理下区域生态产品价值实现对策研究 ——以南平市“生态银行”为例

作     者：高琦 

作者单位：福建师范大学 

学位级别：硕士

导师姓名：朱婷

授予年度：2022年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 083001[工学-环境科学] 0830[工学-环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）] 08[工学] 

主      题：生态产品 生态银行 多中心协同治理 

摘      要：生态产品价值实现机制是生态文明建设的重要抓手,是对习近平总书记“绿水青山就是金山银山理念的积极实践,是推进地区可持续协调发展和乡村全面振兴的应有之义,是当地群众实现共同富裕的重要路径。因此,分析生态产品价值实现机制典型案例,研究区域生态产品价值创新实践路径,具有重要意义。本研究在多中心协同治理理论和循环经济理论指导下,运用文献收集、经验总结、走访调查等方法,分析阐述生态产品价值实现机制典型案例——南平市“生态银行运营现状,肯定其“政府、群众、市场企业等多元化主体参与机制下产生的实践成效。在取得成效的同时,也能明显发现,该市在开发运营生态产品过程中仍有资源权属流转不畅、融资规模经济不强、项目投资外部接续不力等问题,这些问题正是区域生态产品价值实现过程中的普遍问题。问题产生的重要原因,就是公众个体、政府、企业等多中心主体思想认知差异、利益矛盾和权责模糊。本研究在深入剖析原因的基础上,充分借鉴德国绿色银行、余村“两山理论实践等国内外经验,探索多中心协同治理下区域生态产品价值实现的新路径,对此提出四个方面对策:第一是吸引公众参与生态产品价值实现;第二是完善各级政府生态职能体系构建以及政策支持;第三是强化生态交易市场体系配置;第四是打造多中心价值共同体与经营示范主体。通过这些对策,以期进一步完善区域生态产品价值实现——南平市“生态银行方案,为地方政府推动本地区绿色经济发展、共同致富提供理论参考及南平样本。