乡村振兴背景下乡村财务监管方式研究 ——以Y市乡村为例

作     者：蔡智丽 

作者单位：广东财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：熊枫;徐志明

授予年度：2023年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1203[管理学-农林经济管理] 020202[经济学-区域经济学] 

主      题：乡村振兴 财务监管 方式 

摘      要：乡村振兴战略实施以来,重点在于发展农村。乡村建设的资金、资产、资源关乎乡村建设的具体成效,加强落实乡村财务监管工作,完善乡村财务监管方式是更好开展乡村振兴工作的重要抓手,是维护村民切身利益,实现乡村稳定发展的重要保障。乡村振兴的各类专项整治资金既给乡村环境整改,乡村文化氛围的营造带来了资金支持,也有利于带动乡村产业的发展,盘活乡村资源,提高村集体收益。随着乡村治理体系不断完善,当前乡村财务规范性管理得到了各级政府部门的重视,乡村财务监管水平有所提升。然而,受制于诸多现实因素的影响,乡村财务监管的实际工作仍存在一些监管的漏洞,可能会诱发资金使用不恰当、村干部的腐败等问题,一定程度上阻碍了乡村振兴工作的顺利开展。因此,研究探讨乡村振兴背景下乡村监管方式问题具有一定的理论和现实意义。为此,本文立足乡村财务监管,重点关注乡村财务监管方式。首先,在梳理已有国内外文献的基础上,澄清乡村振兴和乡村财务监管的相关概念,并阐述本文的理论基础。其次,以Y市为例,介绍Y市乡村财务监管的相关政策,并研究Y市当前乡村财务监管方式的现状;通过工作访谈及问卷调查,发现Y市乡村财务监管的政策文件相对落后、落实情况不佳;以及村民代表、村民主理财小组、镇财政所等监管主体在乡村财务监管工作中存在监管形式化、监管效率低、审批流程不严谨等监管不力问题。再则,通过调查问卷收集数据,进行实证分析,探索出监管制度、监管行为、监管环境以及监管人员因素对Y市乡村财务监管工作造成影响的因子。最后,针对目前存在的问题及原因,进一步探索出建立健全乡村财务监管机制、加强监管队伍建设,以及提高乡村财务信息化水平等对策;旨在完善Y市的乡村财务监管方式,提高乡村“三资管理水平,助力乡村振兴发展。