政商关系对企业纳税遵从的影响

作     者：王慧梅 

作者单位：广东财经大学 

学位级别：硕士

导师姓名：陈淼;刘慧平

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：企业纳税遵从 新型政商关系 政治关联 税收征管 

摘      要：党二十大明确提出了“全国人民迈上全面建设社会主义现代化国家的新征程的目标,要实现这一目标的前提是国家治理体系的现代化。税收征管是现代化国家治理重要的工具,也是实现全面社会主义现代化国家重要政策的制度保障。纳税人税收遵从治理能力则是近年来国家税收治理改革关注的重点。然而,数字化经济的到来,使得企业偷税漏税行为屡禁不止,如何以较低的税收征管成本提升纳税人的税收遵从程度,一直以来都是各国政府尤其是税务机关面临的急需解决的重要难题。制度理论认为,制度变化会左右企业的战略决策。企业纳税遵从这一行为不可避免地会受到政商关系这一重要制度影响。近年来,随着反腐败斗争、“放管服改革以及营商环境优化建设等的深入和普及,政商关系正向着“亲清的理想状态转变。政商关系的良性演变必然对企业的纳税遵从行为产生积极且深远的影响。不同于以往学者关于企业纳税遵从影响因素的研究,本文从新型政商关系这一崭新视角切入,丰富该领域现有的研究思路,旨在探讨以“亲近和“清白为特点的新型政商关系对企业纳税遵从行为的影响。以2017年至2021年间,2635家中国上市公司的9892份样本数据,结合中国城市政商关系指数,采用双向固定效应模型实证分析考察了“亲清政商关系对企业纳税遵从的影响。研究结果表明“亲清政商关系能够显著促进企业纳税遵从度,并且相较于国有企业,这一促进作用在非国有企业更加显著;以及相较于中部地区企业,东部地区与西部地区企业纳税遵从度受“亲清政商关系的影响程度较为显著。研究结论可为政府通过积极建设新型政商关系,促进企业纳税遵从度的提升提供经验证据,因此本文的研究具有重要的现实意义。