乡村振兴战略背景下乡村护林员组织化建设研究——基于三种不同组织形式队伍的实地调查

作     者：杨金鼎 

作者单位：四川省社会科学院 

学位级别：硕士

导师姓名：李晟之;孙正玉

授予年度：2023年

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 120302[管理学-林业经济管理] 1203[管理学-农林经济管理] 

主      题：乡村护林员 组织化 乡村振兴战略 

摘      要：二十大报告提出,全面推进乡村振兴,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。乡村护林员在传统乡村社会中具有特殊的多重作用和价值属性,从历史发展的角度发现其多重作用和价值属性没有得到充分实现和发挥,也间接造成乡村护林员在管理上的困境。乡村振兴战略作为国家级战略受到中央领导层的重视和支持,该战略的持续稳定实施为乡村护林员多重作用和价值属性的充分发挥提供了机遇,另一方面,乡村护林员价值的充分发挥也能促进乡村振兴战略的实施。乡村护林员个体在乡村振兴战略实施中难以有效发挥集体智慧和力量,必须通过因地制宜地对乡村护林员个体进行多元组织形式的有效建设,有效引入政府、市场、社会组织及乡村自发力量等内外部多元主体并规范其职责作用,进而协同合作推进乡村护林员组织化建设,优化其组织结构和形态,凝聚激发乡村护林员集体智慧和力量,更好地推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴在基层乡村的实施。本文通过对三个具有一定组织化雏形的乡村护林员队伍进行案例分析和研究,进而提出乡村护林员有效组织化建设的相关建议。本文在前人研究基础上,首先进一步深化拓宽了对乡村护林员概念和内涵的认识,对乡村护林员内在基本特征和角色身份历史性转变进行了研究分析,认为乡村护林员在小农、社区、管理和兼业四个层面具有多重特征,并认为其身份在生态保护和利用的长期历史进程中经历了从双重角色、单调角色到多元角色的转变;其次,进一步从产业、人才、文化、生态和组织振兴五个方面阐述了乡村护林员组织化建设在乡村振兴战略实施中的重要作用,并从内生性和外部性两个方面提出了乡村护林员组织化建设的现实需求;再者,对乡村护林员现有主要组织形式、存在的组织困境及原因进行分析;最后,通过对三种不同组织形式的乡村护林员队伍进行案例对比分析,对其组织结构形式和运行原理进行剖析并总结相关经验,进而从政府层面、社会层面和乡村护林员层面三个视角提出乡村护林员组织化建设的相关建议。