新乡贤参与乡村振兴的角色作用及其实现路径研究——以J省F县为例
作者单位：江西财经大学
学位级别：硕士
导师姓名：何植民
授予年度：2023年
摘 要：改革开放发展至今,乡村从单一主体治理转变为多元主体治理。但乡村治理依旧在发展水平、建设动力和文化培育等方面存在明显不足。我国农村面临着农村空心化、农业边缘化及农民老龄化等挑战,城乡差距愈演愈烈,为有效解决农村问题、推动城乡融合发展,推动乡村振兴战略成为其关键。乡村振兴的关键在于人才振兴,新乡贤作为我国乡村发展的重要参与力量,在助力乡村振兴起着至关重要的作用。中央一号文件,强调要“创新乡贤文化“发挥新乡贤积极作用,乡村振兴战略的实现需要乡土人才支撑,因此要明确新乡贤角色定位,凝聚新乡贤群体力量,实现最大限度地发挥新乡贤在乡村振兴中的角色作用。新乡贤在乡村振兴中,对于带动乡村经济发展、化解村民矛盾纠纷、涵养乡村文明风尚、建设生态宜居乡村等都起到了不容忽视的作用,研究新乡贤在乡村振兴中的角色作用,探索新乡贤参与乡村振兴的推进路径,对于促进乡村治理体系和治理能力现代化意义重大。通过梳理国内外研究成果,总结出新乡贤具有时代背景新、能力素质新和地位作用新的三个特点,新乡贤可以定义为在参与乡村振兴过程中突出的德才兼备的治理人才。发挥新乡贤角色作用推进乡村振兴,成为急需解决的问题。本文从精英理论和多元主体治理理论,通过对F县新乡贤参与乡村振兴的现状、制约因素进行分析,找出内在症结,从而为助力F县乡村振兴提出相应的对策建议。文章共分为六部分:第一部分是明确研究的背景与意义,分析国内外研究成果关于新乡贤参与乡村振兴现状的分析,然后厘清研究思路,选定研究方法,最后指出研究的创新之处与不足之处。第二部分是介绍新乡贤以及乡村振兴的概念,并梳理理论和新乡贤参与乡村振兴之间的逻辑衔接。第三部分是选取J省的F县为案例进行研究,结合问卷调查和访谈法,深入了解F县新乡贤群体的现状,包含年龄、性别、职业、学历等分布情况,阐述乡村振兴背景下新乡贤参与乡村治理的治理现状和实际功效。第四部分是指出新乡贤参与乡村振兴过程中出现的众多制约因素,主要是制度、文化、组织、能力和认知五大方面。第五部分是坚持问题导向,紧抓如何摆脱新乡贤参与乡村振兴的困境及如何最大限度发挥新乡贤作用,提出了以下几方面的对策:首先要明确新乡贤角色定位,进一步优化新乡贤参与乡村振兴的制度建设,其次要大力弘扬新乡贤文化,同时要规范新乡贤组织建设,最后要夯实新乡贤能力素质基础。
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