党的全面领导制度优势与治理效能转化研究

作     者：史凤芹 

作者单位：齐鲁工业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘燕妮

授予年度：2023年

学科分类：0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论] 

主      题：党的全面领导制度优势 治理效能 转化 

摘      要：中共十九届四中全会提出将党的全面领导制度作为中国特色社会主义制度的根本制度和完善党的领导制度体系的重要组成部分,同时也提出将制度建设和治理能力建设摆在更加重要位置,“把我国制度优势更好转化为国家治理效能的战略任务。这对于新时代更好发挥党的全面领导制度优势在国家治理实践中的重要作用,进一步巩固党的全面领导执政地位具有重要意义。本文以党的全面领导制度优势与治理效能转化为研究对象。在弄清楚党的全面领导制度优势与治理效能核心概念的基础上,厘清两者的内在关系,两者的内在关系是第一部分基本问题研究的落脚点,若党的全面领导制度优势与治理效能是水乳交融的关系,那么治理效能转化率就高,如若两者是水火不容的关系,那么就谈不上下文彰显党的全面领导制度优势与治理效能。揭示了党的全面领导制度优势与治理效能的彰显,党的全面领导制度具有凝聚整合的政治统合力、部署落实的组织协调力、始终坚持密切联系群众、高效执行力的显著优势,党的全面领导制度优势具有保持政治稳定、凝心聚力、目标导向、聚力量把方向的治理效能。运用辩证唯物主义“对立性细致分析党的全面领导制度优势与治理效能转化的制约因素,党的全面领导制度优势与治理效能转化不是一帆风顺的,时而在运行转化中遇到拦路虎便停滞不前,时而在运行转化中遇到堵塞便裹足不前,导致党的全面领导制度优势与治理效能不能如期转化,制约因素主要包罗制度建设因素、制度认同性因素、制度执行力因素、制度优势与治理效能转化的横纵衔接机制运行因素。针对党的全面领导制度优势转化为治理效能制约因素,提出针对性的对策思考,即健全完备党的全面领导制度建设是治理效能转化的基本前提,着重深化党的全面领导制度认同力是治理效能转化的内在要求,提升党的全面领导制度执行力是治理效能转化的关键环节,这些都为治理效能转化储蓄能量。最为重要的是构建横纵衔接运行机制这一核心媒介,让多元主体联动力、人民为中心的核心立场、党的全面领导这些战略支撑在横纵衔接机制的运作转化中呈现出一派欣欣向荣的景象。