黑水县色尔古镇藏族社区治理情况调查研究

作     者：何曼玉 

作者单位：电子科技大学 

学位级别：硕士

导师姓名：吴卫军;张强

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主      题：基层治理 藏族社区 党建引领 政府主导 

摘      要：藏区稳定关乎国家安全和社会发展,党中央高度重视藏区治理,习近平总书记提出“治国必治边,治边先稳藏的重要战略思想,体现了藏区治理的重要性。由于特殊的地理、历史、宗教、文化等原因,藏区治理具有一定的特殊性。近年来,藏区社会治理模式不断创新,为藏区社会治理不断注入新鲜血液,使藏区各方面向越来越好的方向发展。但在国家和藏区积极进行社会治理的过程中仍存在着一些阻力。如何将阻力转化为动力进一步促进藏区发展、社会进步是在藏区治理过程中值得思考的问题。因此,以黑水县色尔古镇藏族社区为研究对象,系统探讨和全面分析社区治理过程中存在的问题、原因和改进对策具有较为重要的理论意义和实践价值。本文采用了文献研究法、问卷调查法、访谈法开展研究,以公共治理理论、社区治理理论、新时代民族团结理论为基础,以黑水县色尔古镇藏族社区为研究对象,借助“一核三治治理模式分析该藏族社区基层治理现状、存在的问题,并在多维度分析成因的基础上,有针对性地提出改进对策。在习近平新时代“治藏方略的背景下,在党中央、国务院加强基层治理能力和治理体系现代化建设的要求下,本文从藏区独特的自然环境、人文历史出发,以黑水县色尔古镇藏族社区为调查对象,通过调查研究的方式,发现黑水县色尔古镇藏族社区治理取得了较好的成效,如:党的核心作用进一步凸显、党员先锋作用进一步发挥、群众参与热情进一步高涨、党群干群关系进一步密切等。但在治理过程中也存在着党建引领作用发挥不充分、政府主导体制机制不健全、多元主体参与尚不够充分、治理中的民族特色不鲜明等问题。进一步调查研究发现,社区民众参与意识不强、社区治理的针对性立法不健全、社区治理的制度体系不完备、社区治理的配套机制有待加强是造成上述问题出现的主要原因。基于上述原因分析,本文提出了以下改进对策:首先应提升社区民众参与意识,充分发挥多元主体的主观能动性;其次,在法律法规方面,应出台有针对性的地方立法,推动社区治理的法治化;同时,应完善社区治理的制度体系,将“互联网+模式引入社区治理过程中;另外,应健全社区治理的配套机制,建立行之有效的第三方监督机制。