基层政府预算执行审计优化研究——以A县为例

作     者：汤海洋 

作者单位：西南政法大学 

学位级别：硕士

导师姓名：刘建民

授予年度：2022年

学科分类：120201[管理学-会计学] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1202[管理学-工商管理] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：审计全覆盖 预算执行审计 供给侧结构性改革 

摘      要：现如今我国财政收支的总量在新《预算法》实施后在逐年增加,并且由此也发生了严重的偏重民生问题,社会各界对于预算执行审计的关注程度也在逐渐提升。另外,我国目前社会经济形态正在向着分工更加复杂、结构更加合理的“新常态方向演化,为了结合现实发展的实际需求,需要政府部门对财税体制进行改革及完善,对政府财政支出结构进行优化,以此来建立更加科学合理的预算绩效评价体系,各审计机关也需要对自身的审计方式进行创新,转变现有的工作风格与作风,以本地实际情况来找寻新的预算执行审计模式,以此提高实际工作效果。另外在目前形势更加严峻、要求更加严格的背景下,我国国家审计主要是以预算执行审计为主导,这也将给予我国国家的审计工作带来更多的挑战。历经深入分析后了解到,当下时期中国执行预算审计全覆盖工作重点呈现在过于狭窄的审计范围、缺乏充足的审计力度、落后传统的审计方法、缺乏成熟的绩效审计,产生如上问题的原因为缺乏审计资源、体制制度方面的束缚,例如缺乏完善的经济责任问责体系、绩效审计制度、审计整改制度、缺乏复合型审计人才、缺乏充足的审计力量,审计项目组织安排衔接不畅、审计效用有限,已有的审计基础信息化水平比较匮乏等。而为了顺应时代发展需求还需要政府部门发现并解决现有的关键问题,全面发挥出审计监督与评价的专业职能,这也是本文所研究的重点内容。本文以A县预算执行审计的实际情况为主,结合文献、比较分析与个案的研究的方式,在内容、机制、制度与体制等层面进行了详细研究,对其问题与原因进行深度剖析,进而从审计机关权利的强化、审计相关制度建设的完善、审计范围的科学制定以及审计信息化建设等方面提出了相关的建议与意见,希望笔者所写作的内容能够对A县预算执行审计的工作有所帮助。