扬州市H区公立小学教师专业能力提升中的政策激励问题研究

作     者：包玉玲 

作者单位：扬州大学 

学位级别：硕士

导师姓名：孙亚范;刘慧

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

主      题：公共政策 教师专业能力 胜任力 激励 小学教师 

摘      要：十八大以来,国家颁布的《关于全面深化新时代的教师队伍建设改革的意见》和教育部出台的《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》,都是从国家的角度对教师教育和专业发展进行了重点规划,提出了我国需要建设一支高水平的专业教师队伍,进一步提升教师专业能力。各级政府对教师专业能力发展高度重视,并颁发了相应的支持实施意见。作为我国义务教育的初级阶段,小学教育承担着为未来社会培养接班人的神圣使命,因此,小学教师专业能力提升的问题值得高度重视。本研究以公共政策执行理论、激励理论和胜任力模型为理论基础,运用问卷调查法、实地访谈法、统计分析法等研究方法,在对研究的背景、意义、国内外文献资料综述的基础上,以扬州市H区公立小学教师为研究对象,深刻分析公立小学教师专业能力提升中的政策激励方面存在的问题,特别以问卷调查的方法,仔细归纳、分析、研究问卷数据,在此基础上总结出扬州市H区公立小学教师专业能力提升中的激励政策的原因,结合胜任力模型和激励理论等提出相应的优化对策。主要研究发现如下:一方面,量化识别了扬州市H区公立小学教师专业能力中存在的不足,主要体现在:沟通与合作能力不强、教育教学设计能力不足、反思与发展能力较弱。另一方面:从激励政策的角度探析小学教师专业能力不足的原因,主要体现在:薪酬待遇标准建设不够及时、编制动态管理机制不够健全、职称评审系统重点不够精练、培养培训体系不够完善。基于此,本研究提出一些对策建议:增加教师工资待遇和优化绩效工资结构、拓宽入编渠道和增加编制数量、简化职称评审流程和优化评审方式、构建动态管理机制和加强培养监督机制。本研究从公共政策层面为公立小学教师的专业能力提升提供具体可行的意见,可以推进我国基础教育的改革,对我国小学教师专业能力提升研究具有一定的指导作用,同时也具有一定的创新性。