县域社会工作机构专业服务能力提升的支持项目研究——以济南市M机构“活水赋能”项目为例

作     者：尹迎欣 

作者单位：东北石油大学 

学位级别：硕士

导师姓名：东波

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

主      题：县域社会工作机构 专业服务能力 “三圈”理论 第三方支持 赋能 

摘      要：社会组织作为社会治理的重要参与力量,在解决社会问题、促进社会和谐发展中发挥着越来越重要的作用。县域民办社工机构作为基层社会组织,既能为民众提供社会服务,同时也是壮大社会组织规模,提升社会治理水平的主要依托。然而,相对于省市级社工机构,目前我国县域民办社工机构大多处于发展的初始阶段,其机构运营环境不良、难以引进专业技术人才等制约因素,使其专业服务能力普遍较弱,且存在诸多发展问题,亟需外在力量支持其尽快提升专业服务能力,进而充分发挥基层社会组织参与社会治理的重要作用,促进社会治理现代化。本项目以济南市M机构支持县域社会工作机构专业服务能力提升的“活水赋能项目为研究个案,采用质性研究法对专业服务能力提升“活水赋能支持项目进行系统研究。基于管理学中“价值“能力“支持有机融合的“三圈理论与社会工作中“相信服务对象拥有价值与潜能的增能理论的基本理论假设的高度契合性,对该项目的管理方式、运行模式、实施计划及实施过程进行梳理和分析,发现第三方支持型机构通过开展公益项目管理研讨会、线下线上共学和研修营等方式,在一定程度上支持县域社工机构提升了专业服务能力。但是,由于“价值圈缺少社会工作专业价值观引导,“能力圈中社工综融实务能力及统筹能力不足,“支持圈中利益相关方支持力度不够,导致“活水赋能项目设计缺少社会工作价值融入,对被支持方的优势潜能挖掘不够,项目管理、筹集资源以及项目运作能力不足,公益环境活力萎靡等问题。基于“三圈理论对该项目存在的上述问题的深入分析,建议强化社会工作专业“价值理念,切实提升项目运作“能力,争取利益相关方多元“支持,助力县域社会工作机构专业服务能力提升,强化基层社会组织建设,促进社会治理现代化。