市域社会的微治理模式研究——以厦门市为个案

作     者：林诗恩 

作者单位：厦门大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李德国

授予年度：2021年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 

主      题：微治理 市域社会 治理现代化 厦门市 

摘      要：市域社会治理是中国进入新时代之后亟需探讨的重大命题,推进市域社会治理,是应对城乡一体化发展的现实需要,也是实现国家治理现代化的战略抓手。党的十九届五中全会再次强调,要加强和创新市域社会治理,进一步推进市域社会治理现代化,构建共建共治共享的社会治理新格局。当前,市域社会治理整体上尚处于探索阶段,相关理论指导有限,实践经验不足,创新步伐缓慢。发端于社区治理的微治理形式,凭借其解决社会精细事务、化解复杂社会矛盾、满足多元化社会需求的优势被运用到市域社会治理中,形成了市域社会微治理模式,以各领域的精细化、小型化治理推动市域整体有效治理。基于此,本文从案例出发,总结市域社会的微治理实践,探究微治理在市域社会中的运作机理,思考微治理的理论适用和创新之处,旨在为市域社会治理的发展提供有益启示。本研究基于协同治理、复合治理、精细化治理理论以及习近平关于中国特色社会治理的重要论述,以厦门市的校园治理、社区治理实践为例,对厦门市的微治理模式展开分析。研究得出,市域社会的微治理模式以“回应需求、“赋权增能、“社会共治为价值导向,构建起制度供给、空间转换、技术嵌入的治理机制,并依靠政策支持系统、组织支持系统、资金支持系统、技术支持系统、能力支持系统、文化支持系统而运转,为市域社会创造良好的治理效能。总体上,微治理模式推动了市域社会治理走进公众生活,实现秩序与活力并进,构建起韧性的治理系统。最后,研究认为,应当进一步优化微治理模式,需要加大法制保障,加强社会心理建设,注重科学引导,强化支持系统,以推动市域社会微治理长效化发展。