地方政府融资平台债务风险及对策研究——以G公司为例

作     者：邵钦 

作者单位：西南交通大学 

学位级别：硕士

导师姓名：赵立力

授予年度：2021年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 

主      题：地方政府 融资平台 债务风险 

摘      要：二十世纪七十年代末至今,地方政府融资平台在我国经历了四十多年的发展,在改革开放初期、金融危机后等关键时刻,为我国的城市化建设和社会经济的发展做出了重大的贡献,不过由于地方政府融资平台的数量不断增加,其所暴露出的问题也愈来愈多,特别是地方政府融资平台的债务规模日益增长,债务违约屡见不鲜。由于融资平台和地方政府错综复杂的关系,平台公司债务往往被视作地方政府的隐性负债,因此,债务风险的蔓延更容易形成传导机制,从而形成区域性风险和系统性风险,但目前我国的政策底线是不发生系统性风险。多年来,为了使平台公司健康发展,各地政府都出台了不少关于地方政府融资平台的政策。深入研究地方政府融资平台的债务风险和对策,可以有助于地方政府化解规模庞大的隐性负债,且对于守住不发生系统性风险的政策底线具有重要的理论和现实意义,希望本论文的研究可以为地方政府融资平台有效化解债务风险做出贡献。本论文借助典型的地方政府融资平台案例,以财政分权理论、公共选择理论、公共产品理论作为研究理论基础,对融资平台的发展历程、风险成因进行研究,接着以G公司作为研究案例,分析了其基本情况,G公司的主营业务、债务情况,从偿债能力角度分析了其债务风险,借助Z值预警模型和同类企业横向比较对G公司的债务风险进行了评估。最后,根据当前的国家有关政策、法规以及G公司的实际情况,从地方政府视角出发,提出了G公司债务风险防范和化解的具体措施建议。本文的研究借助了典型的案例进行分析,该案例是众多融资平台公司的缩影,希望我的研究能为地方政府防范和化解区域内融资平台债务风险提供有益的借鉴之处。