肥城市政府推进农业科技创新研究

作     者：贾明辉 

作者单位：山东农业大学 

学位级别：硕士

导师姓名：徐宣国

授予年度：2022年

学科分类：12[管理学] 120204[管理学-技术经济及管理] 1202[管理学-工商管理] 

主      题：肥城市政府 推进 农业科技创新 建议 

摘      要：自习近平总书记宣告我国绝对贫困被消灭之后,我国进入脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接期。农业科技创新既是打赢脱贫攻坚战的重要助力,也是全面实施乡村振兴战略的必由之路。科技创新运用先进的科学技术,依托政府资金、人才、政策保障,大力发展产业,提升农民就业机会和技能水平,促使农村地区经济水平节节攀升,社会面貌焕然一新。但由于农业科技创新具有长期性、复杂性、区域性、滞后性等特征,农业科技成果具有一定的公共产品属性,这些很容易导致在科技研发、技术推广、需求主体培训等过程中出现市场失灵现象,因此,政府在农业科技创新中的推进、干预作用就必不可少。本文结合农业科技创新的特点,分析肥城市政府推进农业科技创新的成效,指出其中存在的问题,通过分析原因,针对性的提出意见建议,通过探索肥城市政府推进农业科技创新的对策建议,促进农业现代化发展,尽快实现乡村全面振兴。全文共分为六部分:第一部分,介绍本文的研究背景、研究意义及国内外研究现状、研究内容并结合研究方法做出技术路线图;第二部分,阐述农业科技创新、农业科技创新体系等概念及技术创新、科技成果转化、农业技术推广、政府干预等理论;第三部分,主要是运用多个案例对肥城市政府推进农业科技创新进行分析;第四部分,指出肥城市政府在推进农业科技创新中存在的问题;第五部分,指出肥城市政府推进农业科技创新的制约因素;第六部分,从四个方面提出完善肥城市政府推进农业科技创新的对策建议。本文首先通过阅读大量文献了解了国内外关于农业科技创新的相关文献,再根据基本概念和理论,结合案例数据、调查问卷、走访座谈调查时发现:肥城市政府通过推进农业科技创新,为农村经济发展提供强大动力,农民得到技术培训,增加就业机会,提高农民科学文化素质,收入得到切实提高,基础设施、文化宣传、生态环境也得到改善,为现代农业发展提供重要支撑。但在推进农业科技创新发展过程中也存在诸多问题:首先是体制机制设置不合理,体现在政府部门职能交叉;发展规划重复设置;政策保障薄弱;产学研协同机制待优化;监督机制缺位等。其次是实施的主要措施不到位,体现在财税支持匮乏;金融支持空缺;人才支持力度弱;部分农业科技创新主体缺失;农业科技创新推广方式单一等。在分析国内外成功经验和本地实际的基础上,为更好的推动肥城市农业科技创新,更好发展现代农业,更快实现乡村振兴提出如下建议:首先,引导农业科技创新意识,具体包括:引导政府树立推进农业科技创新的责任意识;引导企业、高校、科研机构树立农业科技创新的协作意识;引导农民树立农业科技创新的应用意识。其次,加强农业科技创新政策保障,具体包括:监督农业科技创新法律法规贯彻执行;制定农业科技创新一揽子政策;加强农业科技创新政策执行力度。第三,优化行政措施,具体包括:增加财政投入;持续税收优惠;丰富金融支持;完善人才体系等。第四,畅通农业科技创新过程,具体包括:促进产学研结合;建设农业科技平台;填补中介服务机构空白;开展多种形式技术推广;完善农业产业链条,打造特色农业品牌等。